各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會:
民營經(jīng)濟在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用,支持民營企業(yè)發(fā)展是黨中央的一貫方針,為進一步營造我市支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,引導民營企業(yè)家堅定發(fā)展信心,一心一意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,踏踏實實辦好企業(yè),市委市政府決定,2019年評選表彰一批杰出民營企業(yè)家。現(xiàn)制定評選表彰方案如下:
一、評選范圍和名額
(一)評選范圍
在我市行政區(qū)域范圍內,依法設立或者開展投資、經(jīng)營的,除國有及國有控股以外的內資企業(yè)中具有杰出組織和領導才能,為我市經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的民營企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長或職業(yè)經(jīng)理人。
(二)名額分配
全市評選表彰杰出民營企業(yè)家30名,其中制造業(yè)領域推薦21名。評選表彰采取好中選優(yōu)、差額評定的方式組織實施,企業(yè)自薦,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初審推薦,并在此基礎上征求市直有關部門意見。由市發(fā)展民營經(jīng)濟領導小組辦公室牽頭,組織市發(fā)展民營經(jīng)濟領導小組成員單位按行業(yè)進行評審。通過組織評審、集中審核、逐級審批等程序后,擬出初審名單。初審名單報經(jīng)“合肥市高質量發(fā)展貢獻獎評選表彰工作領導小組”審議通過后,確定表彰人員名單。
二、評選條件
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,積極貫徹落實黨和國家發(fā)展民營經(jīng)濟的一系列方針政策,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)遵守國家有關法律法規(guī),誠實守信,有良好的信用記錄和公眾形象,所在企業(yè)合法經(jīng)營,依法納稅,信用良好。
(三)注重安全生產(chǎn)和環(huán)境保護,在任期間未發(fā)生重大環(huán)境污染、生產(chǎn)安全和質量事故。
(四)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績突出,具有先進的市場運營能力、管理水平和高度的創(chuàng)新意識及能力、社會責任感等。
(五)所在企業(yè)的主要經(jīng)濟指標位于本行業(yè)前列,到2018年底,企業(yè)主營業(yè)務收入達到1億元以上。
(六)在本企業(yè)擔任董事長、總經(jīng)理、廠長或職業(yè)經(jīng)理人職務連續(xù)2年以上。
三、評選程序和要求
在合肥市發(fā)展民營經(jīng)濟領導小組架構內成立合肥市杰出民營企業(yè)家考核表彰工作評審組(以下簡稱“評審組”),負責評選表彰的組織領導工作,市經(jīng)信局負責評選表彰的具體工作。
評選推薦工作堅持公開、公平、公正的原則,嚴格采取自下而上、逐級審核推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式。嚴格執(zhí)行“兩審三公示”程序,即領導小組組織初審、復審兩次審核程序;分別在所在企業(yè)、所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和全市范圍三級公示(公示時間不少于5個工作日)。
(一)提出推薦對象。各有關單位在廣泛聽取意見、充分醞釀、嚴格考核的基礎上,由領導班子集體研究決定??h區(qū)推薦經(jīng)所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門向所在縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會推薦,推薦名單匯總報至市經(jīng)信局。對擬推薦的對象,須在推薦對象所在企業(yè)進行公示。公示內容包括評選條件、擬推薦對象姓名、單位和簡要事跡等。
(二)初審。評審組對縣區(qū)報送的推薦材料組織評審,按照1:1.2的比例將評審名單報送評選表彰工作領導小組,領導小組按程序組織評審,提出初審通過對象意見,反饋各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會。
(三)確定推薦對象。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會按程序對正式推薦對象進行公示,公示無異議后將正式推薦材料報市經(jīng)信局。
(四)復審。評選表彰工作領導小組對推薦對象逐一進行審核把關,提出擬表彰對象,在市級媒體進行公示,廣泛聽取意見。
(五)決定。按照規(guī)定要求和程序上報審批,市委、市政府審批后,發(fā)布表彰決定。
四、工作要求
(一)嚴格評選標準。評選表彰要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,站在政治大局和工作全局高度組織推薦。切實把工作業(yè)績好、能力素質高、表率作用強的民營企業(yè)家評選推薦出來。各相關單位要加強組織領導、嚴密組織實施,嚴把推薦對象政治關、實績關、身份關、廉潔觀、形象關,同時推薦時要征求企業(yè)所在地紀檢監(jiān)察、審計、市場監(jiān)管、稅務、人力資源和社會保障、生態(tài)環(huán)境、應急管理、安監(jiān)等部門的意見。
(二)嚴肅工作紀律。對在評選表彰中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利、收受賄賂等違法違紀行為的人員,按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。對未嚴格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的,經(jīng)查實后撤銷其評選資格。對已受到表彰的人員,如發(fā)現(xiàn)違法違紀行為的,撤銷其所獲榮譽,并收回證書。
(三)把握時序進度。推薦工作要按工作進度穩(wěn)妥、有序開展。本次申報推薦自2020年1月20日起,至2月10日止??h(市)區(qū)政府部門于2月17日前將初審推薦材料報市經(jīng)信局(紙質1式5份,同時報送電子版)。初審推薦材料包括:推薦報告、杰出民營企業(yè)家推薦審批表(附件2)、初審推薦對象1500字左右的主要事跡材料。推薦報告內容包括:初審推薦審核工作組織情況、征求意見情況、考察情況、所在企業(yè)公示情況、推薦意見等。正式推薦意見反饋后,應在7個工作日內,將正式推薦材料(紙質版1式5份,同時報送電子版光盤)報市經(jīng)信局。正式推薦材料包括:正式推薦工作報告、杰出民營企業(yè)家推薦審批表、征求意見表(附件3)、杰出民營企業(yè)家申報情況一覽表(附件4)等。
五、獎勵辦法
堅持精神獎勵和物質獎勵相結合,以精神獎勵為主的原則。對評選出的杰出民營企業(yè)家頒發(fā)證書并按規(guī)定發(fā)放獎金。
附件:1.合肥市杰出民營企業(yè)家考核表彰工作評審組成員名單
2.杰出民營企業(yè)家推薦審批表
3.征求意見表
4.杰出民營企業(yè)家申報情況一覽表
2020年1月17日
聯(lián) 系 人:陳華東
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