各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)改部門(mén)、財(cái)政部門(mén)，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真落實(shí)《合肥市支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》（合政辦秘〔2024〕19號(hào)）文件精神，現(xiàn)將《合肥市支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

合肥市發(fā)展和改革委員會(huì)          合肥市財(cái)政局

2024年11月27日

合肥市支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《合肥市支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》（合政辦秘〔2024〕19號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》）文件精神，本著“簡(jiǎn)潔、透明、高效、規(guī)范”原則，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則主要適用于新增政策條款，引用現(xiàn)行政策的條款，按原政策及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

一、申報(bào)主體

在合肥市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企（事）業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)“企業(yè)”），有失信行為信息（有效期內(nèi)）的單位不享受政策各條款支持。申請(qǐng)的項(xiàng)目原則上須在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施。

二、申報(bào)、審核及兌現(xiàn)程序

政策兌現(xiàn)嚴(yán)格按照“企業(yè)申報(bào)、部門(mén)初審、聯(lián)合審核、兌現(xiàn)公示、政府審批”等流程辦理，其中“免申即享”政策企業(yè)無(wú)需提供申報(bào)材料。具體如下：

1.申報(bào)時(shí)間

本實(shí)施細(xì)則政策條款申報(bào)時(shí)間以市發(fā)改委官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的通知為準(zhǔn)。申報(bào)截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒(méi)有申報(bào)，視為自動(dòng)放棄。

除特別說(shuō)明外，申報(bào)材料與相關(guān)憑證獲取時(shí)間應(yīng)在《若干政策》施行有效期內(nèi)。

2.申報(bào)方法

企業(yè)申報(bào)主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)（http://hfcyzc.hfceloan.com），并錄入真實(shí)完整信息，完成注冊(cè)；其次對(duì)照自身經(jīng)濟(jì)類(lèi)型及發(fā)展實(shí)際，訂閱相關(guān)政策條款，并詳細(xì)閱讀實(shí)施細(xì)則和相關(guān)文件，提前做好申報(bào)準(zhǔn)備工作；根據(jù)具體申報(bào)通知要求，及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報(bào)材料，并關(guān)注部門(mén)初審意見(jiàn)，及時(shí)完善申報(bào)材料。

各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)主管部門(mén)需在產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)內(nèi)完成企業(yè)申報(bào)材料的審核。其中，對(duì)投資類(lèi)補(bǔ)貼申報(bào)需赴現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，驗(yàn)證實(shí)物和相關(guān)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性和合理性等。

3.兌現(xiàn)流程

市發(fā)改委在政策申報(bào)截止后，及時(shí)開(kāi)展部門(mén)初審，初審結(jié)果提交聯(lián)合審核小組，開(kāi)展聯(lián)合審核。審核結(jié)果在“中國(guó)·合肥”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市發(fā)改委網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)公示5個(gè)工作日；公示無(wú)異議后，由市發(fā)改委按程序報(bào)市政府審批；審批通過(guò)后，市財(cái)政局將政策資金預(yù)算分配至市發(fā)改委或相關(guān)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)撥付。

三、政策條款、申報(bào)條件和申報(bào)材料

（一）各申報(bào)單位均需要提供的材料

①產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政資金申請(qǐng)表（附件1）；②加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；③企業(yè)在國(guó)家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無(wú)失信行為記錄證明；④產(chǎn)業(yè)政策申報(bào)承諾書(shū)（附件6）。

（二）其他申報(bào)材料

1.無(wú)人駕駛航空器適航取證獎(jiǎng)補(bǔ)

政策內(nèi)容：對(duì)獲得中國(guó)民航局頒發(fā)的無(wú)人駕駛航空器型號(hào)合格證（TC）、生產(chǎn)許可證（PC）以及運(yùn)營(yíng)合格證（OC）并在本市經(jīng)營(yíng)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予資助，其中載人eVTOL1500萬(wàn)元，大型無(wú)人駕駛航空器500萬(wàn)元，中型無(wú)人駕駛航空器300萬(wàn)元，每個(gè)企業(yè)不超過(guò)3000萬(wàn)元，同一型號(hào)僅補(bǔ)一次。

申報(bào)條件：①申報(bào)單位航空器應(yīng)于政策有效期內(nèi)在合肥市完成產(chǎn)品交付或運(yùn)營(yíng)；②適航航空器獎(jiǎng)勵(lì)為一次性補(bǔ)貼，按照就高不重復(fù)原則獎(jiǎng)補(bǔ)。

兌現(xiàn)方式：免申即享（一鍵確認(rèn)）

政策辦理時(shí)間：2025年6月

政策咨詢(xún)電話(huà)：市發(fā)改委戰(zhàn)新處 0551-63538404

2.低空試飛場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

政策內(nèi)容：對(duì)提供試飛、測(cè)試、驗(yàn)證等服務(wù)的驗(yàn)證試飛場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)企業(yè)，按照100元/試飛場(chǎng)次給予補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年度最高100萬(wàn)元。

申報(bào)條件：①提供應(yīng)用驗(yàn)證公共服務(wù)的企業(yè)應(yīng)已獲得空域批復(fù)，且已在民航行業(yè)主管部門(mén)備案或獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)（CNAS）、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)（CMA）；②提供試飛、測(cè)試、驗(yàn)證等服務(wù)的企業(yè)擁有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員5人以上。

申報(bào)材料：①低空試飛場(chǎng)地申報(bào)明細(xì)表（附件2）；②資質(zhì)證書(shū)【民航行業(yè)主管部門(mén)備案記錄或獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)（CNAS）、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)（CMA）】；③試飛場(chǎng)次憑證材料（包括但不限于飛行器研發(fā)制造型企業(yè)后臺(tái)管理系統(tǒng)的檢測(cè)和飛行數(shù)據(jù)、試飛場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)企業(yè)的檢測(cè)作業(yè)記錄、關(guān)于每筆交易的數(shù)據(jù)信息、反映交易真實(shí)情況的合同、單據(jù)、業(yè)務(wù)函件等）；④專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)證明。

兌現(xiàn)方式：即申即享（限時(shí)辦理）

政策申報(bào)時(shí)間：2025年6月

政策咨詢(xún)電話(huà)：市發(fā)改委戰(zhàn)新處 0551-63538404

3.載人eVTOL航線(xiàn)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

政策內(nèi)容：對(duì)開(kāi)設(shè)經(jīng)民航部門(mén)審批的載人eVTOL航線(xiàn)的企業(yè)，分類(lèi)別給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)企業(yè)上年度實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的50%。其中：觀光旅游類(lèi)航線(xiàn)每人100元/架次，市內(nèi)交通類(lèi)每人200元/架次。每個(gè)企業(yè)每年度補(bǔ)貼最高600萬(wàn)元。

申報(bào)條件：①經(jīng)民航部門(mén)審批的載人eVTOL航線(xiàn)應(yīng)符合起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在合肥境內(nèi)，且單次飛行時(shí)長(zhǎng)超過(guò)5分鐘，通過(guò)公開(kāi)渠道售票且實(shí)際飛行；②觀光旅游類(lèi)航線(xiàn)應(yīng)取得文旅行業(yè)主管部門(mén)審批并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)（年度執(zhí)行不少于100架次）；市內(nèi)交通類(lèi)航線(xiàn)應(yīng)取得交通行業(yè)主管部門(mén)審批并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)（年度執(zhí)行不少于100架次）；③企業(yè)年度實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)用計(jì)算時(shí)間參照2024年1月1日起至12月31日止（或在政策有效期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)期間）；具體包括政策有效期內(nèi)場(chǎng)地租賃費(fèi)用、管理人員費(fèi)用、宣傳費(fèi)用、航線(xiàn)維護(hù)費(fèi)用等。

申報(bào)材料：①載人eVTOL航線(xiàn)申報(bào)明細(xì)表（附件3）；②民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證；③民航部門(mén)航線(xiàn)批復(fù)文件；④飛行航線(xiàn)種類(lèi)和飛行架次數(shù)憑證材料（包括但不限于政策有效期內(nèi)發(fā)生在合肥市內(nèi)資金往來(lái)的業(yè)務(wù)憑證、關(guān)于每筆交易的數(shù)據(jù)信息、行業(yè)主管部門(mén)審批記錄、飛行器研發(fā)制造及運(yùn)營(yíng)企業(yè)后臺(tái)管理系統(tǒng)的飛行數(shù)據(jù)等）。

兌現(xiàn)方式：即申即享（限時(shí)辦理）

政策申報(bào)時(shí)間：2025年6月

政策咨詢(xún)電話(huà)：市發(fā)改委戰(zhàn)新處 0551-63538404

4.無(wú)人機(jī)物流配送航線(xiàn)補(bǔ)貼

政策內(nèi)容：對(duì)開(kāi)設(shè)經(jīng)民航部門(mén)審批的無(wú)人機(jī)物流配送航線(xiàn)的企業(yè)，微輕小型無(wú)人機(jī)（起飛重量不超過(guò)25公斤）年飛行架次超過(guò)500次，按30元/架次給予補(bǔ)貼；中型無(wú)人機(jī)（起飛重量不超過(guò)150公斤）年飛行次數(shù)超過(guò)300次的，按50元/架次給予補(bǔ)貼；大型無(wú)人機(jī)（起飛重量超過(guò)150公斤）年飛行次數(shù)超過(guò)100次的，按100元/架次給予補(bǔ)貼。每個(gè)企業(yè)每年度補(bǔ)貼最高1000萬(wàn)元。

申報(bào)條件：①經(jīng)民航部門(mén)審批的無(wú)人機(jī)物流配送航線(xiàn)應(yīng)符合起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在合肥境內(nèi)，微輕小型無(wú)人機(jī)航線(xiàn)距離不低于3公里、中型無(wú)人機(jī)航線(xiàn)距離不低于10公里、大型無(wú)人機(jī)航線(xiàn)距離不低于25公里；②無(wú)人機(jī)物流配送航線(xiàn)應(yīng)取得行業(yè)主管部門(mén)審批并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)；③企業(yè)年度實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)用計(jì)算時(shí)間按2024年1月1日起至12月31日止；具體包括場(chǎng)地租賃費(fèi)用、管理人員費(fèi)用、宣傳費(fèi)用、航線(xiàn)維護(hù)費(fèi)用等。

申報(bào)材料：①無(wú)人機(jī)物流配送航線(xiàn)申報(bào)明細(xì)表（附件4）；②民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證；③民航部門(mén)航線(xiàn)批復(fù)文件；④飛行航線(xiàn)種類(lèi)和飛行架次數(shù)憑證材料（包括但不限于政策有效期內(nèi)發(fā)生在合肥市內(nèi)資金往來(lái)的業(yè)務(wù)憑證、關(guān)于每筆交易的數(shù)據(jù)信息、行業(yè)主管部門(mén)審批記錄、飛行器研發(fā)制造及運(yùn)營(yíng)企業(yè)后臺(tái)管理系統(tǒng)的飛行數(shù)據(jù)等）。

兌現(xiàn)方式：即申即享（限時(shí)辦理）

政策申報(bào)時(shí)間：2025年6月

政策咨詢(xún)電話(huà)：市發(fā)改委戰(zhàn)新處0551-63538404

5.低空飛行營(yíng)地獎(jiǎng)勵(lì)

政策內(nèi)容：對(duì)獲國(guó)家體育總局航管中心、中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)授牌的低空飛行營(yíng)地，給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)條件：①在合肥市注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；②營(yíng)地授牌時(shí)間在政策有效期內(nèi)；③飛行營(yíng)地正常投入運(yùn)營(yíng)。

兌現(xiàn)方式：免申即享（一鍵確認(rèn)）

政策辦理時(shí)間：2025年6月

政策咨詢(xún)電話(huà)：市發(fā)改委戰(zhàn)新處 0551-63538404

6.低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼

政策內(nèi)容：支持建設(shè)eVTOL、無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)（地）、智能起降柜機(jī)、充換電站等地面基礎(chǔ)設(shè)施，通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、電磁、反制等保障設(shè)施，以及驗(yàn)證試飛場(chǎng)地設(shè)施等，其中，對(duì)社會(huì)投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建成并實(shí)際運(yùn)營(yíng)的，按不高于實(shí)際建設(shè)投入的15%（根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)型不同給予不同補(bǔ)貼比例）給予補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年度最高500萬(wàn)元。

申報(bào)條件：①低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地在合肥市；②eVTOL、無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)（地）基礎(chǔ)設(shè)施需配置停機(jī)坪、5G網(wǎng)絡(luò)通信、目視助航設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施、充換電設(shè)施等，補(bǔ)貼上限不高于實(shí)際建設(shè)投入的15%。補(bǔ)貼額度上限為100萬(wàn)元/個(gè)；③智能起降柜機(jī)的主要類(lèi)型包括有自動(dòng)起降柜、無(wú)人機(jī)自動(dòng)值守機(jī)庫(kù)、智能起降燈桿等，基礎(chǔ)設(shè)施配置需覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)通信、監(jiān)控設(shè)備、充換電設(shè)施等，補(bǔ)貼上限不高于實(shí)際建設(shè)投入的10%。補(bǔ)貼額度上限為10萬(wàn)元/個(gè)；④通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、電磁、反制等保障設(shè)施需符合相關(guān)行業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼上限不高于實(shí)際建設(shè)投入的10%。補(bǔ)貼額度上限為10萬(wàn)元/個(gè)；⑤試飛、測(cè)試、驗(yàn)證場(chǎng)地需配置充換電設(shè)施、專(zhuān)用停機(jī)庫(kù)、安防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、防雨充電站、飛手工作室、室外操作遮陽(yáng)設(shè)施等，補(bǔ)貼上限不高于實(shí)際建設(shè)投入的15%（不包含航空器及軟件系統(tǒng)采購(gòu)），該項(xiàng)內(nèi)容補(bǔ)貼不與②、③、④項(xiàng)共用。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。⑥單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)500萬(wàn)元；⑦實(shí)際建設(shè)費(fèi)用以第三方機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。

申報(bào)材料：①低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施申報(bào)明細(xì)表（附件5）；②項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，并附項(xiàng)目核審備、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等相關(guān)前期手續(xù)文件，以及項(xiàng)目完成投資分類(lèi)明細(xì)表等相關(guān)材料；③會(huì)計(jì)師（審計(jì)師）事務(wù)所出具的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際建設(shè)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告需明確投資明細(xì)、發(fā)票號(hào)等關(guān)鍵信息）及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等；④項(xiàng)目建設(shè)完成情況及運(yùn)營(yíng)情況證明材料、圖片和工程竣工驗(yàn)收材料。

兌現(xiàn)方式：即申即享（限時(shí)辦理）

政策申報(bào)時(shí)間：2025年6月

政策咨詢(xún)電話(huà)：市發(fā)改委戰(zhàn)新處 0551-63538404

四、附則

1.企（事）業(yè)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)黑名單庫(kù)，3年內(nèi)不得申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

2.本實(shí)施細(xì)則由市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。引用現(xiàn)行政策的條款，按原政策及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。政策資金實(shí)行總量控制，同時(shí)與其他市級(jí)同類(lèi)型政策不重復(fù)享受。

3.本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，是指具有獨(dú)立法人資格，主營(yíng)業(yè)務(wù)為通用航空、無(wú)人駕駛航空器研發(fā)制造、低空飛行、運(yùn)營(yíng)及保障等低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)；所稱(chēng)微型、輕型、小型、中型、大型無(wú)人駕駛航空器等概念與國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。

4.本實(shí)施細(xì)則自2024年6月20日起施行，有效期1年。

附件：1.產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政資金申請(qǐng)表.doc

2.低空試飛場(chǎng)地申報(bào)明細(xì)表.doc

3.載人eVTOL航線(xiàn)申報(bào)明細(xì)表.doc

4.無(wú)人機(jī)物流配送航線(xiàn)申報(bào)明細(xì)表.doc

5.低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施申報(bào)明細(xì)表.doc

6.產(chǎn)業(yè)政策申報(bào)承諾書(shū).doc