各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)改部門、財(cái)政部門，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真落實(shí)《合肥市支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》（合政辦秘〔2024〕19號）文件精神，現(xiàn)將《合肥市支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

合肥市發(fā)展和改革委員會  合肥市財(cái)政局

2024年11月27日

合肥市支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《合肥市支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》（合政辦秘〔2024〕19號）（以下簡稱《若干政策》）文件精神，本著“簡潔、透明、高效、規(guī)范”原則，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則主要適用于新增政策條款，引用現(xiàn)行政策的條款，按原政策及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

一、申報(bào)主體

在合肥市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格的企（事）業(yè)單位（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”），有失信行為信息（有效期內(nèi)）的單位不享受政策各條款支持。申請的項(xiàng)目原則上須在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施。

二、申報(bào)、審核及兌現(xiàn)程序

政策兌現(xiàn)嚴(yán)格按照“企業(yè)申報(bào)、部門初審、聯(lián)合審核、兌現(xiàn)公示、政府審批”等流程辦理，其中“免申即享”政策企業(yè)無需提供申報(bào)材料。具體如下：

1.申報(bào)時間

本實(shí)施細(xì)則政策條款申報(bào)時間以市發(fā)改委官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺發(fā)布的通知為準(zhǔn)。申報(bào)截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報(bào)，視為自動放棄。

除特別說明外，申報(bào)材料與相關(guān)憑證獲取時間應(yīng)在《若干政策》施行有效期內(nèi)。

2.申報(bào)方法

企業(yè)申報(bào)主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺（http://hfcyzc.hfceloan.com），并錄入真實(shí)完整信息，完成注冊；其次對照自身經(jīng)濟(jì)類型及發(fā)展實(shí)際，訂閱相關(guān)政策條款，并詳細(xì)閱讀實(shí)施細(xì)則和相關(guān)文件，提前做好申報(bào)準(zhǔn)備工作；根據(jù)具體申報(bào)通知要求，及時在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報(bào)材料，并關(guān)注部門初審意見，及時完善申報(bào)材料。

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門需在產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺內(nèi)完成企業(yè)申報(bào)材料的審核。其中，對投資類補(bǔ)貼申報(bào)需赴現(xiàn)場查驗(yàn)，驗(yàn)證實(shí)物和相關(guān)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性和合理性等。

3.兌現(xiàn)流程

市發(fā)改委在政策申報(bào)截止后，及時開展部門初審，初審結(jié)果提交聯(lián)合審核小組，開展聯(lián)合審核。審核結(jié)果在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市發(fā)改委網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺公示5個工作日；公示無異議后，由市發(fā)改委按程序報(bào)市政府審批；審批通過后，市財(cái)政局將政策資金預(yù)算分配至市發(fā)改委或相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)撥付。

三、政策條款、申報(bào)條件和申報(bào)材料

（一）各申報(bào)單位均需要提供的材料

①產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政資金申請表（附件1）；②加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；③企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明；④產(chǎn)業(yè)政策申報(bào)承諾書（附件6）。

（二）其他申報(bào)材料

1.無人駕駛航空器適航取證獎補(bǔ)

政策內(nèi)容：對獲得中國民航局頒發(fā)的無人駕駛航空器型號合格證（TC）、生產(chǎn)許可證（PC）以及運(yùn)營合格證（OC）并在本市經(jīng)營的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予資助，其中載人eVTOL1500萬元，大型無人駕駛航空器500萬元，中型無人駕駛航空器300萬元，每個企業(yè)不超過3000萬元，同一型號僅補(bǔ)一次。

申報(bào)條件：①申報(bào)單位航空器應(yīng)于政策有效期內(nèi)在合肥市完成產(chǎn)品交付或運(yùn)營；②適航航空器獎勵為一次性補(bǔ)貼，按照就高不重復(fù)原則獎補(bǔ)。

兌現(xiàn)方式：免申即享（一鍵確認(rèn)）

政策辦理時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發(fā)改委戰(zhàn)新處0551-63538404

2.低空試飛場地運(yùn)營補(bǔ)貼

政策內(nèi)容：對提供試飛、測試、驗(yàn)證等服務(wù)的驗(yàn)證試飛場地運(yùn)營企業(yè)，按照100元/試飛場次給予補(bǔ)貼，每個企業(yè)每年度最高100萬元。

申報(bào)條件：①提供應(yīng)用驗(yàn)證公共服務(wù)的企業(yè)應(yīng)已獲得空域批復(fù)，且已在民航行業(yè)主管部門備案或獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書（CNAS）、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）；②提供試飛、測試、驗(yàn)證等服務(wù)的企業(yè)擁有專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員5人以上。

申報(bào)材料：①低空試飛場地申報(bào)明細(xì)表（附件2）；②資質(zhì)證書【民航行業(yè)主管部門備案記錄或獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書（CNAS）、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）】；③試飛場次憑證材料（包括但不限于飛行器研發(fā)制造型企業(yè)后臺管理系統(tǒng)的檢測和飛行數(shù)據(jù)、試飛場地運(yùn)營企業(yè)的檢測作業(yè)記錄、關(guān)于每筆交易的數(shù)據(jù)信息、反映交易真實(shí)情況的合同、單據(jù)、業(yè)務(wù)函件等）；④專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)證明。

兌現(xiàn)方式：即申即享（限時辦理）

政策申報(bào)時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發(fā)改委戰(zhàn)新處0551-63538404

3.載人eVTOL航線運(yùn)營補(bǔ)貼

政策內(nèi)容：對開設(shè)經(jīng)民航部門審批的載人eVTOL航線的企業(yè)，分類別給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過企業(yè)上年度實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用的50%。其中：觀光旅游類航線每人100元/架次，市內(nèi)交通類每人200元/架次。每個企業(yè)每年度補(bǔ)貼最高600萬元。

申報(bào)條件：①經(jīng)民航部門審批的載人eVTOL航線應(yīng)符合起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個在合肥境內(nèi)，且單次飛行時長超過5分鐘，通過公開渠道售票且實(shí)際飛行；②觀光旅游類航線應(yīng)取得文旅行業(yè)主管部門審批并常態(tài)化運(yùn)營（年度執(zhí)行不少于100架次）；市內(nèi)交通類航線應(yīng)取得交通行業(yè)主管部門審批并常態(tài)化運(yùn)營（年度執(zhí)行不少于100架次）；③企業(yè)年度實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用計(jì)算時間參照2024年1月1日起至12月31日止（或在政策有效期內(nèi)的運(yùn)營期間）；具體包括政策有效期內(nèi)場地租賃費(fèi)用、管理人員費(fèi)用、宣傳費(fèi)用、航線維護(hù)費(fèi)用等。

申報(bào)材料：①載人eVTOL航線申報(bào)明細(xì)表（附件3）；②民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證；③民航部門航線批復(fù)文件；④飛行航線種類和飛行架次數(shù)憑證材料（包括但不限于政策有效期內(nèi)發(fā)生在合肥市內(nèi)資金往來的業(yè)務(wù)憑證、關(guān)于每筆交易的數(shù)據(jù)信息、行業(yè)主管部門審批記錄、飛行器研發(fā)制造及運(yùn)營企業(yè)后臺管理系統(tǒng)的飛行數(shù)據(jù)等）。

兌現(xiàn)方式：即申即享（限時辦理）

政策申報(bào)時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發(fā)改委戰(zhàn)新處0551-63538404

4.無人機(jī)物流配送航線補(bǔ)貼

政策內(nèi)容：對開設(shè)經(jīng)民航部門審批的無人機(jī)物流配送航線的企業(yè)，微輕小型無人機(jī)（起飛重量不超過25公斤）年飛行架次超過500次，按30元/架次給予補(bǔ)貼；中型無人機(jī)（起飛重量不超過150公斤）年飛行次數(shù)超過300次的，按50元/架次給予補(bǔ)貼；大型無人機(jī)（起飛重量超過150公斤）年飛行次數(shù)超過100次的，按100元/架次給予補(bǔ)貼。每個企業(yè)每年度補(bǔ)貼最高1000萬元。

申報(bào)條件：①經(jīng)民航部門審批的無人機(jī)物流配送航線應(yīng)符合起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個在合肥境內(nèi)，微輕小型無人機(jī)航線距離不低于3公里、中型無人機(jī)航線距離不低于10公里、大型無人機(jī)航線距離不低于25公里；②無人機(jī)物流配送航線應(yīng)取得行業(yè)主管部門審批并常態(tài)化運(yùn)營；③企業(yè)年度實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用計(jì)算時間按2024年1月1日起至12月31日止；具體包括場地租賃費(fèi)用、管理人員費(fèi)用、宣傳費(fèi)用、航線維護(hù)費(fèi)用等。

申報(bào)材料：①無人機(jī)物流配送航線申報(bào)明細(xì)表（附件4）；②民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證；③民航部門航線批復(fù)文件；④飛行航線種類和飛行架次數(shù)憑證材料（包括但不限于政策有效期內(nèi)發(fā)生在合肥市內(nèi)資金往來的業(yè)務(wù)憑證、關(guān)于每筆交易的數(shù)據(jù)信息、行業(yè)主管部門審批記錄、飛行器研發(fā)制造及運(yùn)營企業(yè)后臺管理系統(tǒng)的飛行數(shù)據(jù)等）。

兌現(xiàn)方式：即申即享（限時辦理）

政策申報(bào)時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發(fā)改委戰(zhàn)新處0551-63538404

5.低空飛行營地獎勵

政策內(nèi)容：對獲國家體育總局航管中心、中國航空運(yùn)動協(xié)會授牌的低空飛行營地，給予30萬元一次性獎勵。

申報(bào)條件：①在合肥市注冊生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；②營地授牌時間在政策有效期內(nèi)；③飛行營地正常投入運(yùn)營。

兌現(xiàn)方式：免申即享（一鍵確認(rèn)）

政策辦理時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發(fā)改委戰(zhàn)新處0551-63538404

6.低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼

政策內(nèi)容：支持建設(shè)eVTOL、無人機(jī)起降點(diǎn)（地）、智能起降柜機(jī)、充換電站等地面基礎(chǔ)設(shè)施，通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、電磁、反制等保障設(shè)施，以及驗(yàn)證試飛場地設(shè)施等，其中，對社會投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建成并實(shí)際運(yùn)營的，按不高于實(shí)際建設(shè)投入的15%（根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施類型不同給予不同補(bǔ)貼比例）給予補(bǔ)貼，每個企業(yè)每年度最高500萬元。

申報(bào)條件：①低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地在合肥市；②eVTOL、無人機(jī)起降點(diǎn)（地）基礎(chǔ)設(shè)施需配置停機(jī)坪、5G網(wǎng)絡(luò)通信、目視助航設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施、充換電設(shè)施等，補(bǔ)貼上限不高于實(shí)際建設(shè)投入的15%。補(bǔ)貼額度上限為100萬元/個；③智能起降柜機(jī)的主要類型包括有自動起降柜、無人機(jī)自動值守機(jī)庫、智能起降燈桿等，基礎(chǔ)設(shè)施配置需覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)通信、監(jiān)控設(shè)備、充換電設(shè)施等，補(bǔ)貼上限不高于實(shí)際建設(shè)投入的10%。補(bǔ)貼額度上限為10萬元/個；④通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、電磁、反制等保障設(shè)施需符合相關(guān)行業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼上限不高于實(shí)際建設(shè)投入的10%。補(bǔ)貼額度上限為10萬元/個；⑤試飛、測試、驗(yàn)證場地需配置充換電設(shè)施、專用停機(jī)庫、安防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、防雨充電站、飛手工作室、室外操作遮陽設(shè)施等，補(bǔ)貼上限不高于實(shí)際建設(shè)投入的15%（不包含航空器及軟件系統(tǒng)采購），該項(xiàng)內(nèi)容補(bǔ)貼不與②、③、④項(xiàng)共用。單個項(xiàng)目最高補(bǔ)貼100萬元。⑥單個企業(yè)每年不超過500萬元；⑦實(shí)際建設(shè)費(fèi)用以第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。

申報(bào)材料：①低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施申報(bào)明細(xì)表（附件5）；②項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，并附項(xiàng)目核審備、土地、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)前期手續(xù)文件，以及項(xiàng)目完成投資分類明細(xì)表等相關(guān)材料；③會計(jì)師（審計(jì)師）事務(wù)所出具的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際建設(shè)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告需明確投資明細(xì)、發(fā)票號等關(guān)鍵信息）及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等；④項(xiàng)目建設(shè)完成情況及運(yùn)營情況證明材料、圖片和工程竣工驗(yàn)收材料。

兌現(xiàn)方式：即申即享（限時辦理）

政策申報(bào)時間：2025年6月

政策咨詢電話：市發(fā)改委戰(zhàn)新處0551-63538404

四、附則

1.企（事）業(yè)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺黑名單庫，3年內(nèi)不得申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

2.本實(shí)施細(xì)則由市發(fā)展改革委會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。引用現(xiàn)行政策的條款，按原政策及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。政策資金實(shí)行總量控制，同時與其他市級同類型政策不重復(fù)享受。

3.本實(shí)施細(xì)則所稱低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，是指具有獨(dú)立法人資格，主營業(yè)務(wù)為通用航空、無人駕駛航空器研發(fā)制造、低空飛行、運(yùn)營及保障等低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)；所稱微型、輕型、小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與國務(wù)院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。

4.本實(shí)施細(xì)則自2024年6月20日起施行，有效期1年。

附件：1.產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政資金申請表.doc

2.低空試飛場地申報(bào)明細(xì)表.doc

3.載人eVTOL航線申報(bào)明細(xì)表.doc

4.無人機(jī)物流配送航線申報(bào)明細(xì)表.doc

5.低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施申報(bào)明細(xì)表.doc

6.產(chǎn)業(yè)政策申報(bào)承諾書.doc