各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會：

為貫徹落實《合肥市促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策》（合政辦〔2023〕7號）《合肥市服務人才發(fā)展若干政策（試行）》等文件精神，引導支持重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)開展2024年度第二批重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集中入庫認定及在庫復核工作，相關要求通知如下：

一、入庫條件

合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)應符合以下條件：

1.運營情況。本市區(qū)域內注冊一年及以上且具有獨立法人資格，實際運營、年主營業(yè)務收入超過100萬元且主體稅種在本市繳納的企業(yè)。

2.信用情況。無失信行為信息（有效期內）。

3.產(chǎn)業(yè)類型。在集成電路、新型顯示、量子、網(wǎng)絡與信息安全、城市安全、空天信息、人工智能、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、光伏及新能源、綠色食品及現(xiàn)代種業(yè)、創(chuàng)意文化、智能家電等16個產(chǎn)業(yè)領域從事研發(fā)、生產(chǎn)、公共服務等相關業(yè)務的企業(yè)。流通類企業(yè)（含貿易性代理）等非產(chǎn)業(yè)鏈強關聯(lián)領域的企業(yè)除外。

4.其他要求。一是對初創(chuàng)企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)、招商引資新引進企業(yè)等主營業(yè)務收入或成立年限不符合條件等存在特殊情況的企業(yè)申請入庫，由縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)其實際情況進行綜合判定并出具證明。二是入庫企業(yè)應有固定經(jīng)營地址及至少3人的社保繳納記錄。三是每家企業(yè)只能申報1個產(chǎn)業(yè)類別，已經(jīng)入庫的企業(yè)無需再次申請。

二、工作規(guī)范

（一）合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的入庫認定，經(jīng)企業(yè)申請、屬地審核、市級聯(lián)審，遴選認定符合條件的企業(yè)納入重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫。

認定程序：

1.統(tǒng)一發(fā)布通知。市戰(zhàn)新委辦公室發(fā)布開展相關工作的通知，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)應根據(jù)通知要求，面向轄區(qū)企業(yè)發(fā)布公開、規(guī)范、具有可操作性的通知，自主安排相應產(chǎn)業(yè)對應的業(yè)務主管部門根據(jù)通知要求組織未入庫企業(yè)申報入庫。

2.縣區(qū)核查初審。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)通知要求，審核企業(yè)申請材料并開展現(xiàn)場核查（核查內容見附件1），將審核通過情況按要求報送至相應市級重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位。請注意做好企業(yè)查重，每家企業(yè)只能申報1個產(chǎn)業(yè)類別，已經(jīng)入庫的企業(yè)無需再次申請。

3.市級產(chǎn)業(yè)鏈認定。市級重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)的上報材料完成資料完整性及初步符合性審核，做好企業(yè)查重，組織專家召開專家評審會評審，經(jīng)所在單位集體決策后，形成認定結果并正式行文報市戰(zhàn)新委辦公室。

4.統(tǒng)一公示報批。市戰(zhàn)新委辦公室統(tǒng)籌會同市財政局等將各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位認定結果在政務網(wǎng)站、產(chǎn)業(yè)政策平臺上予以統(tǒng)一公示，公示時間為5個工作日。公示無異議后，將認定結果同步推送至人才、財政等相關主管部門。

（二）合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的在庫復核，原則上由各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)負責常態(tài)化開展，根據(jù)實際情況及時對在庫企業(yè)信息發(fā)生變更的予以更新，對已不再符合認定條件的企業(yè)予以出庫，確保屬地產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫動態(tài)更新。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)可根據(jù)工作實際制定本級統(tǒng)一的工作方案，采取現(xiàn)場核查等多種方式，落實常態(tài)化復核責任。

復核程序：

1.屬地主動上報。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關部門將屬地產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫變更情況第一時間正式行文（參考附件2）上報相應市級重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位。

2.各鏈復核調庫。各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位負責調整情況復核監(jiān)管、實時調庫等工作。

3.推動信息同步。各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位負責將調庫信息同步推送至市戰(zhàn)新委辦公室及人才、財政等相關主管部門。

三、責任分工

合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫建設工作由市戰(zhàn)新委辦公室牽頭，負責統(tǒng)籌組織各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)開展入庫認定及在庫復核工作，并根據(jù)工作開展情況不斷優(yōu)化規(guī)則機制。各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位負責按照市戰(zhàn)新委辦公室工作安排落實具體工作任務，開展相應產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入庫認定、在庫復審、動態(tài)監(jiān)管等工作。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)作為屬地管理機構，負責轄區(qū)內企業(yè)的入庫通知、認定初審、常態(tài)化復核，對報送材料的完整性、準確性、有效性開展調查。各企業(yè)要積極主動配合相關單位開展工作，對提供材料的真實性負責。

四、本次工作要求

1.各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)本通知要求，盡快發(fā)布轄區(qū)企業(yè)入庫認定及在庫復核工作通知，列出轄區(qū)具體工作部門、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，組織企業(yè)開展申報。

2.首次申報入庫認定的企業(yè)需按納稅所在地向相應縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)于10月12日下午下班前提供以下材料：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。（2）企業(yè)年度完稅證明確認表。（3）企業(yè)增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅年度納稅申報表（加蓋稅務局業(yè)務受理公章）。（4）《合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)申請信息表》（見附件3，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關部門須認真閱讀相關備注說明，對企業(yè)予以填報指導，確保信息完整準確）。（5）承諾書（見附件4）。（6）企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內無失信行為記錄證明。

以上材料均需企業(yè)提供加蓋企業(yè)公章的彩色PDF掃描件，材料（4）還需提供與掃描件內容一致的可編輯電子版文件。

3.目前軟件類在庫企業(yè)無法繼續(xù)享受合肥市服務人才發(fā)展若干政策，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)軟件在庫企業(yè)名錄庫（詳見附件9），通知納稅所在地內軟件類在庫企業(yè)進行調庫，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營實際情況做好對應重點產(chǎn)業(yè)鏈申報工作，申報流程及申報材料參照首次申報入庫認定的企業(yè)。對于不符合認定條件的軟件類在庫企業(yè)，所在縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按程序做好退庫相關工作。

4.各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關部門需于10月25日下午下班前分鏈向相應產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位上報以下材料：（1）關于XX區(qū)XX產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入庫申請及審核情況的報告（見附件5）。（2）《合肥市XX區(qū)XX產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)申請信息匯總表》（見附件6）。

以上材料均需報送縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關部門蓋章的彩色PDF掃描件及其可編輯電子版文件，同時相應產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)完整申報材料、現(xiàn)場核查記錄等一套審核材料由各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位及各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關部門共同保存以備審計和督查。

5.各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關部門對經(jīng)綜合判定認為可入庫、但不完全符合認定條件等存在特殊情況的企業(yè)，可按工作規(guī)范組織其進行申報、對其開展審核，另出具證明材料附于報告（附件5）正文后，一并報相應產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核。

6.各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位需于11月25日下午下班前完成認定、復審、專家評審以及集體決策等各項工作，將工作開展情況按照附件7格式正式行文（需附相應表格）并蓋章后，通過政務平臺文件直傳彩色PDF掃描件及可編輯電子版文件至市戰(zhàn)新委辦公室（聯(lián)系人：市發(fā)改委工業(yè)處，陶珣）。

附件1：合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)現(xiàn)場核查記錄表.docx

附件2：關于XX區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫變更情況的報告.docx

附件3_合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)申請信息表.docx

附件4：承諾書.docx

附件5：關于XX區(qū)XX產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入庫申請及審核情況的報告.docx

附件6：合肥市XX區(qū)XX產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)申請信息匯總表.docx

附件7：關于合肥市XX產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入庫認定_及在庫復核工作情況的報告.docx

附件8：產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)注解.docx

附件9：軟件在庫企業(yè)名錄庫.xls

合肥市推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會辦公室

2024年9月27日