各市人力資源社會保障局、財(cái)政局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理,提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成效,省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳研究制定了《安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安徽省人力資源和社會保障廳
安徽省財(cái)政廳
2023年12月28日
安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的重要論述,完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè),努力形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、創(chuàng)業(yè)主體活躍、創(chuàng)業(yè)成果迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的新格局,根據(jù)《財(cái)政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(財(cái)社〔2023〕181號)有關(guān)規(guī)定,按照人力資源社會保障部關(guān)于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作有關(guān)要求,結(jié)合我省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是指面向培訓(xùn)對象進(jìn)行的激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、普及創(chuàng)業(yè)知識、提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)活動,內(nèi)容包括:創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(含電商版、直播版)、改善企業(yè)培訓(xùn)和擴(kuò)大企業(yè)培訓(xùn),以及各地引進(jìn)和創(chuàng)新開發(fā)的特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
第三條 省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策制定和整體工作規(guī)劃推進(jìn);省勞動就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄管理、教學(xué)管理、師資管理等工作。
各市人力資源社會保障局、財(cái)政局按職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策落實(shí)、實(shí)施細(xì)則擬定、機(jī)構(gòu)目錄管理和資金監(jiān)督等工作;各市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)組織實(shí)施、補(bǔ)貼資金申請受理、師資管理、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評估等工作;各縣(市、區(qū))人力資源社會保障局以及公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓(xùn)組織實(shí)施等工作。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目推介宣傳、開班計(jì)劃制定、學(xué)員報(bào)名篩選、培訓(xùn)需求分析、教學(xué)組織實(shí)施、后續(xù)跟蹤服務(wù)等工作。
第二章 機(jī)構(gòu)管理
第四條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行目錄管理。依法設(shè)立且具有培訓(xùn)資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))中心、普通高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校(含技工院校)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等實(shí)體,均可申請開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
第五條 申請開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)2年以上,承諾能夠履行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部職責(zé),無不良信用記錄;
(二)有2名以上持有國家或我省人力資源社會保障部門頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師證書的專職教師和2名以上專職管理人員,并簽訂勞動合同;
(三)具有符合中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒布的技術(shù)要點(diǎn)等要求的培訓(xùn)場地及設(shè)備設(shè)施等基本條件;
(四)具有教學(xué)管理、學(xué)員管理、服務(wù)管理、財(cái)務(wù)及安全管理等相關(guān)規(guī)章制度;
(五)近2年內(nèi)未發(fā)生社會不良影響事件。
第六條 符合上述申報(bào)條件的機(jī)構(gòu),可向所在地市級人力資源社會保障局提出書面申請,填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請表》(附件1)。市人力資源社會保障局組織專家對提出申請的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評議。評議通過后,納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄。對于新納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄的,應(yīng)通過單位網(wǎng)站或相關(guān)媒體進(jìn)行公示,并報(bào)省勞動就業(yè)服務(wù)局備案。
第七條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度報(bào)告公示制度。每年初,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所在市人力資源社會保障局提交上一年度報(bào)告,市人力資源社會保障局審核后統(tǒng)一在單位網(wǎng)站公示。
市人力資源社會保障局對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審抽查,抽查結(jié)果報(bào)省勞動就業(yè)服務(wù)局。對于在抽查和日常監(jiān)管中存在下列情形之一的,不得承擔(dān)下一年度培訓(xùn)任務(wù):
(一)未按時(shí)提交年度報(bào)告的;
(二)教學(xué)管理不規(guī)范的;
(三)未開展培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)的。
第八條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄實(shí)行動態(tài)管理,對于在抽查和日常監(jiān)管中存在下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)移出目錄:
(一)不再具備第五條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件的;
(二)審計(jì)、巡查發(fā)現(xiàn)問題且整改不及時(shí)不到位的;
(三)連續(xù)2年抽查不合格的;
(四)存在轉(zhuǎn)讓、租借創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資格行為的;
(五)弄虛作假套取、騙取補(bǔ)貼資金的;
(六)發(fā)生重大安全、教學(xué)事故,產(chǎn)生不良影響的;
(七)受到有關(guān)部門行政處罰的;
(八)不宜被納入目錄的其他情形。
第三章 組織實(shí)施
第九條 針對不同的創(chuàng)業(yè)階段有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)業(yè)初期人員可參加創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(電商版、直播版)等培訓(xùn)課程,提升項(xiàng)目選擇、市場評估、資金預(yù)測、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等能力;已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的人員可參加改善企業(yè)培訓(xùn)和擴(kuò)大企業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)課程,健全管理體系,制定發(fā)展戰(zhàn)略,抵御外部風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營,擴(kuò)大就業(yè)崗位。
第十條 各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目(除創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)),采取小班互動式教學(xué),每班不超過30人。
(一)創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)是為勞動者產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法進(jìn)行啟蒙教育的培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)課程原則上不少于3天,共計(jì)24個(gè)課時(shí)。
(二)創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)是為有一定創(chuàng)業(yè)能力和條件的勞動者從事個(gè)體經(jīng)營、開辦微型小型企業(yè)提供基本知識和能力的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式以專職教師授課為主,輔以政策講解、經(jīng)驗(yàn)介紹、現(xiàn)場觀摩等形式。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),每位學(xué)員應(yīng)完成《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》的編制。創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)課程原則上不少于7天,共計(jì)56個(gè)課時(shí)。
(三)創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)是為有一定創(chuàng)業(yè)能力和條件的勞動者提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練的培訓(xùn)。通過模擬創(chuàng)業(yè)過程、建立虛擬公司,將創(chuàng)業(yè)知識與計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,以提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)營能力和市場應(yīng)變能力。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),學(xué)員小組應(yīng)提交一份《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》。創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)課程原則上不少于7天,共計(jì)56個(gè)課時(shí)。
(四)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是通過參與式培訓(xùn)、翻轉(zhuǎn)課堂、學(xué)習(xí)互助小組等多元化培訓(xùn)方式,依托在線教學(xué)輔助平臺,對學(xué)員進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)渠道創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化指導(dǎo)和系統(tǒng)化訓(xùn)練,具體培訓(xùn)項(xiàng)目包括電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、直播創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程原則上不少于7天,共計(jì)56個(gè)課時(shí)。
(五)改善企業(yè)培訓(xùn)是為初始創(chuàng)業(yè)6個(gè)月以上的創(chuàng)業(yè)者提供擴(kuò)大經(jīng)營、改善管理和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)。培訓(xùn)著重加強(qiáng)企業(yè)管理、營銷策略、記賬知識、融資渠道等訓(xùn)練。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),學(xué)員應(yīng)完成改善企業(yè)計(jì)劃并通過專家答辯。改善企業(yè)培訓(xùn)課程原則上不少于7天,共計(jì)56個(gè)課時(shí)。
(六)擴(kuò)大企業(yè)培訓(xùn)是以實(shí)用的方式將企業(yè)戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)理論,運(yùn)用于企業(yè)增長戰(zhàn)略的制定與實(shí)施過程中,讓企業(yè)家能夠根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況,制定出一套切實(shí)可行的企業(yè)增長戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益增長的目標(biāo)。擴(kuò)大企業(yè)培訓(xùn)課程原則上不少于6天,共計(jì)48個(gè)課時(shí),同時(shí)應(yīng)提供至少2個(gè)月的后續(xù)跟蹤指導(dǎo)。
第十一條 各地可根據(jù)工作實(shí)際,引進(jìn)或開發(fā)新的特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,由市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向省勞動就業(yè)服務(wù)局提出申請。省勞動就業(yè)服務(wù)局組織專家對培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià),專家組成員不少于5人。培訓(xùn)項(xiàng)目通過評價(jià)后,方可組織開展培訓(xùn),并納入就業(yè)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼范圍。
第四章 師資培訓(xùn)和管理
第十二條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資是指通過省級人力資源社會保障部門組織的師資培訓(xùn)和選拔,并取得相應(yīng)資格的人員。
凡是符合下列條件的人員,可向市級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請參加師資培訓(xùn)和選拔,填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資推薦表》(附件2):
(一)遵守法律法規(guī),身體健康,思想品德和職業(yè)素養(yǎng)高尚,熱愛創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)、溝通、合作等綜合能力;
(二)大學(xué)本科及以上學(xué)歷(經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)優(yōu)先)或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷者可適當(dāng)放寬至大專學(xué)歷;
(三)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師須持有創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)講師證書,擴(kuò)大企業(yè)培訓(xùn)講師需具備創(chuàng)業(yè)或企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷;
(四)承諾能夠服從市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)選派,承擔(dān)學(xué)員培訓(xùn)授課任務(wù)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)工作。
第十三條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資資格設(shè)助理講師、講師和高級講師三個(gè)等級。
申請助理講師資格需參加師資基礎(chǔ)班學(xué)習(xí)并考核合格,在6個(gè)月內(nèi)參與3次以上全程跟班觀摩教學(xué),填寫《師資跟班觀摩學(xué)習(xí)記錄表》(附件3),并由授課講師簽字確認(rèn)。助理講師不能獨(dú)立承擔(dān)授課任務(wù),應(yīng)在講師的指導(dǎo)下,從事教學(xué)輔助工作。
申請講師資格需在取得助理講師資格后,參加助理講師資格所對應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目提高班學(xué)習(xí),通過考核及講師選評。
高級講師由省勞動就業(yè)服務(wù)局每兩年評選一次,按照個(gè)人綜合素質(zhì)、培訓(xùn)能力水平、學(xué)員滿意度、后續(xù)服務(wù)成效、年度考核結(jié)果、師資大賽成績等維度對講師進(jìn)行評選,評選結(jié)果將在全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫內(nèi)進(jìn)行標(biāo)注。
第十四條 省勞動就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培訓(xùn)、選拔工作,建立全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫,委托市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦師資培訓(xùn)班。市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資管理和考核。
第十五條 師資授課實(shí)行選聘制度。開班前,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)類別從全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫中選聘師資,需優(yōu)先考慮本地師資,并報(bào)市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核。本地師資無法滿足培訓(xùn)需求的,由市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向省勞動就業(yè)服務(wù)局申請調(diào)劑安排。各市邀請省外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資授課,需提前報(bào)省勞動就業(yè)服務(wù)局審核。
第十六條 省勞動就業(yè)服務(wù)局和各市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織開展提高培訓(xùn)、研討交流、觀摩教學(xué)等活動,提升師資業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。
第十七條 市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織師資年度考核,考核內(nèi)容主要涉及師資職業(yè)道德、教學(xué)能力、培訓(xùn)業(yè)務(wù)量、學(xué)員滿意度、后續(xù)服務(wù)等方面,并將考核結(jié)果報(bào)省勞動就業(yè)服務(wù)局。
在年度考核中,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資有下列情形之一的,考核結(jié)果為不合格:
(一)不履行師資職責(zé),違反創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理制度,經(jīng)提醒拒不改正的;
(二)在教學(xué)過程中有不當(dāng)言行的;
(三)因個(gè)人原因,2年內(nèi)未承擔(dān)全程培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的;
(四)同一年度內(nèi)累計(jì)3次以上不服從市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)派遣的;
(五)參與弄虛作假,套取、騙取補(bǔ)貼資金的。
有第(一)、(二)、(四)、(五)款規(guī)定情形的,由市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)省勞動就業(yè)服務(wù)局同意后,取消其創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資資格。
有第(三)款規(guī)定情形的,由市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)省勞動就業(yè)服務(wù)局同意后,中止其創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資資格;重新參加相應(yīng)師資培訓(xùn)合格后,方可繼續(xù)從事培訓(xùn)教學(xué)工作。
第五章 教學(xué)管理和規(guī)范
第十八條 各市人力資源社會保障局按照公開規(guī)范、保障質(zhì)量、提升效益的原則,通過公開招標(biāo)的方式從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄中確定承接服務(wù)單位。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身辦學(xué)能力、學(xué)員組織情況和其他因素,合理制定開班計(jì)劃和各班次具體培訓(xùn)方案,并有序組織實(shí)施。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班前,應(yīng)提前至少3個(gè)工作日提交開班申請,填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班計(jì)劃申請表》(附件4),所在地市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)初審后,報(bào)經(jīng)同級人力資源社會保障局同意。
第十九條 各市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過單位網(wǎng)站或相關(guān)媒體,及時(shí)向社會公布培訓(xùn)班班期信息。強(qiáng)化學(xué)員篩選,對創(chuàng)業(yè)意愿較強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)條件較好的人員優(yōu)先安排培訓(xùn)。
第二十條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理實(shí)行班主任負(fù)責(zé)制。班主任由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資中選聘,并在培訓(xùn)期間全程跟班,負(fù)責(zé)教學(xué)輔助、學(xué)員管理及服務(wù)工作。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可結(jié)合實(shí)際給予班主任適當(dāng)工作補(bǔ)貼。
第二十一條 每個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班授課講師為2人。在保證規(guī)定課時(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可邀請專業(yè)人員講解創(chuàng)業(yè)政策,邀請創(chuàng)業(yè)者介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
培訓(xùn)期間,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得隨意調(diào)換授課講師。如遇特殊情況確需調(diào)換的,須報(bào)市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同意。
第二十二條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇交通便利的培訓(xùn)地點(diǎn),并根據(jù)中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒布的技術(shù)要點(diǎn)等要求,按照培訓(xùn)類別配備教學(xué)設(shè)備、布置教學(xué)環(huán)境。
第二十三條 建立教學(xué)質(zhì)量反饋制度。培訓(xùn)期間,學(xué)員須填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員入學(xué)登記表》(附件5)、《每日培訓(xùn)意見反饋表》(附件6),提交《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)班期末評估表》(附件7)。授課講師應(yīng)及時(shí)評估并積極回應(yīng)學(xué)員提出的意見和建議。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),授課講師應(yīng)填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)活動報(bào)告》(附件8)、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師授課信息反饋表》(附件9),總結(jié)教學(xué)組織實(shí)施情況,經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽章后保存?zhèn)洳椤?/span>
第二十四條 教學(xué)輔助平臺是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的重要組成部分和關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)支撐,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)具有教學(xué)輔助平臺相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán);
(二)擁有3名以上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)師簽署的技術(shù)評審意見;
(三)系統(tǒng)具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開展所需的教學(xué)服務(wù)、模擬訓(xùn)練、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)管理、后續(xù)服務(wù)等功能。
市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期通過公開招標(biāo)方式確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)輔助平臺,并在單位網(wǎng)站或相關(guān)媒體進(jìn)行公示,以供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇使用。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)輔助平臺應(yīng)及時(shí)升級相關(guān)功能,滿足教學(xué)需求。
第二十五條 培訓(xùn)結(jié)束后,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要配合市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好培訓(xùn)考核工作。對于考核成績合格的學(xué)員,由市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》?!秳?chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》由省人力資源社會保障廳統(tǒng)一制作。
鼓勵市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)者的典型事跡,積極營造創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的濃厚氛圍,對持有《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的創(chuàng)業(yè)者,在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí),進(jìn)一步降低反擔(dān)保門檻或按規(guī)定免除反擔(dān)保,并優(yōu)先安排入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地,優(yōu)先推薦參加創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營或特訓(xùn)營等活動。
第二十六條 培訓(xùn)結(jié)束1年內(nèi),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)會同創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,根?jù)學(xué)員需求,采取電話回訪、現(xiàn)場走訪等方式,為不少于20%的培訓(xùn)合格學(xué)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù),并向市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交后續(xù)跟蹤服務(wù)報(bào)告。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一、規(guī)范的培訓(xùn)臺賬,詳細(xì)記錄參訓(xùn)人員基本信息及參加培訓(xùn)、考核、后續(xù)服務(wù)和培訓(xùn)后自主創(chuàng)業(yè)等情況,并定期進(jìn)行抽查。培訓(xùn)臺賬應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)整理,分類歸檔備查。
第六章 資金補(bǔ)貼
第二十八條 防止返貧監(jiān)測對象、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技工院校高級工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等六類人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),給予一定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,每人累計(jì)最多享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1次(不包括創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補(bǔ)貼)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金從各級就業(yè)補(bǔ)助資金或職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。
第二十九條 各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為:
(一)創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)100元/人;
(二)創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)1000元/人;
(三)創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(含電商版、直播版)1300元/人(含300元/人的教學(xué)輔助平臺服務(wù)費(fèi));
(四)改善企業(yè)培訓(xùn)1300元/人。
第三十條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金按季度撥付。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展培訓(xùn)后,應(yīng)及時(shí)報(bào)送補(bǔ)貼資金申請材料,經(jīng)所在地市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)初審后,報(bào)同級人力資源社會保障局同意。
第三十一條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金時(shí),應(yīng)提供下列材料:
(一)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》(附件10);
(二)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員基本情況一覽表》(附件11)。
第三十二條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為學(xué)員提供后續(xù)服務(wù),經(jīng)扶持在1年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)或擴(kuò)大經(jīng)營的,給予300元/人的后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼。具體申報(bào)程序由各市人力資源社會保障、財(cái)政部門研究確定。后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼費(fèi)用可從各級就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十三條 各地人力資源社會保障部門應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),建立健全遠(yuǎn)程視頻檢查、現(xiàn)場檢查和電話回訪等各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管。根據(jù)工作需要,可采取購買服務(wù)方式,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查。
現(xiàn)場檢查采取明察暗訪形式,檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)組織、學(xué)員管理、教學(xué)實(shí)施、師資授課、學(xué)員滿意度等情況。檢查人員如實(shí)填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理考評表》(附件12),并由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)。
第三十四條 在檢查過程中,存在下列情形之一的,須監(jiān)督創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即整改,整改合格后方可繼續(xù)開班。對于情節(jié)嚴(yán)重或違規(guī)的,根據(jù)檢查結(jié)果扣減補(bǔ)貼資金:
(一)視頻監(jiān)控設(shè)備未按時(shí)開啟的;
(二)未經(jīng)同意,擅自改變課程方案和課時(shí)計(jì)劃的;
(三)培訓(xùn)場地和授課講師、班主任人選與開班申請不符,且未提前備案的;
(四)教室環(huán)境布置不規(guī)范,教學(xué)設(shè)施不完善的;
(五)學(xué)員出勤率低于85%的;
(六)存在其他違反創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)定和要求的情形,造成嚴(yán)重后果的。
第三十五條 省勞動就業(yè)服務(wù)局可根據(jù)工作需要,采取多種形式開展明察暗訪,并將檢查結(jié)果以書面形式通報(bào)。
第三十六條 建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)績效考評制度。管理規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量好、社會反響好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可納入就業(yè)工作先進(jìn)評比表彰范圍。
第八章 附 則
第三十七條 本辦法由省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳可根據(jù)需要,對本辦法作出優(yōu)化調(diào)整,或?qū)Ρ巨k法未明確事宜作出具體規(guī)定。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2028年12月31日。其他創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有關(guān)辦法、規(guī)定如與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)?!蛾P(guān)于印發(fā)<安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法>的通知》(皖人社發(fā)〔2011〕52號)同時(shí)廢止。
附件:1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請表
2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資推薦表
3.師資跟班觀摩學(xué)習(xí)記錄表
4.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班計(jì)劃申請表
5.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員入學(xué)登記表
6.每日培訓(xùn)意見反饋表
7.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)班期末評估表
8.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)活動報(bào)告
9.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師授課信息反饋表
10.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申報(bào)表
11.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員基本情況一覽表
12.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理考評表