各市及廣德市、宿松縣人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局:
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持技工強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》(皖政〔2022〕72號(hào))精神,推進(jìn)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地和技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè),省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳研究制定了《安徽省省級(jí)高技能人才重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
安徽省人力資源和社會(huì)保障廳
安徽省財(cái)政廳
2024年1月4日
安徽省省級(jí)高技能人才重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案
為深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要,培養(yǎng)造就一大批具有精湛技藝的高技能人才,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持技工強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》(皖政〔2022〕72號(hào))精神,推進(jìn)省級(jí)高技能人才重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
省級(jí)高技能人才重點(diǎn)項(xiàng)目是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)高技能人才培養(yǎng)載體、加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。通過(guò)建設(shè)一批省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地、省級(jí)技能大師工作室,引領(lǐng)帶動(dòng)各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,培養(yǎng)造就一批具有精湛技藝、高超技能與較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高技能領(lǐng)軍人才,構(gòu)建覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)和急需緊缺職業(yè)(工種)的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)和技術(shù)技能推廣體系。2024—2025年,支持建設(shè)20個(gè)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地;支持建設(shè)80個(gè)省級(jí)技能大師工作室。
二、項(xiàng)目基本條件
(一)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地
省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地主要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),涵蓋汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、康養(yǎng)服務(wù)、綜合等5個(gè)類(lèi)別,依托具備高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽能力的企業(yè)、園區(qū)(基地)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校和行業(yè)商協(xié)會(huì)等,具體承擔(dān)技能培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、技能評(píng)價(jià)、技能交流等任務(wù)。
1.基本條件
(1)培訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)有1-3個(gè)與申報(bào)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接度高的重點(diǎn)(特色)專(zhuān)業(yè)(職業(yè)、工種),并購(gòu)置與之相匹配的先進(jìn)實(shí)訓(xùn)裝備。
(2)具有較強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系。單位機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,部門(mén)職能和教職工崗位職責(zé)明確;建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度;遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和我省相關(guān)規(guī)定,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件。
(3)具有市級(jí)及以上職業(yè)技能競(jìng)賽工作經(jīng)驗(yàn),較好地完成工作任務(wù);本單位(會(huì)員單位)選手在省級(jí)及以上綜合性職業(yè)技能大賽、一類(lèi)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽以及專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能競(jìng)賽中取得過(guò)較好成績(jī)。
(4)培養(yǎng)世界技能大賽選手單位、省級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)品牌培育基地,可優(yōu)先推薦為省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地。
2.職業(yè)院校申報(bào)建設(shè)的須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件
(1)首次申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目面向企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),年培訓(xùn)規(guī)模不少于2000人次,其中高級(jí)工及以上培訓(xùn)不低于10%;已建項(xiàng)目面向企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),年培訓(xùn)規(guī)模不少于2500人次,其中高級(jí)工及以上培訓(xùn)不低于10%。
(2)建立完善的師資培養(yǎng)機(jī)制。有科學(xué)合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施方案,重視專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍建設(shè);有滿(mǎn)足培訓(xùn)需要的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍;高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和具有高級(jí)技師職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))的教師占實(shí)訓(xùn)教師總數(shù)的25%以上。
(3)建立穩(wěn)定的校企合作關(guān)系,合作單位不少于5家。有5個(gè)以上專(zhuān)業(yè)與合作單位共同研究確定專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、師資建設(shè)、研發(fā)課題和培訓(xùn)實(shí)習(xí)方案等,并與合作單位共建培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,由雙方共同選派優(yōu)秀實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師(師傅)開(kāi)展培養(yǎng)工作。
(4)具備高技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)能力,開(kāi)展過(guò)高級(jí)工及以上學(xué)制教育或職業(yè)技能培訓(xùn)。
3.企業(yè)(職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))申報(bào)建設(shè)的須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件
(1)建有職工培訓(xùn)中心,并具有開(kāi)展社會(huì)化培訓(xùn)、評(píng)價(jià)的能力。首次申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目年開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和社會(huì)化培訓(xùn)規(guī)模不少于500人次,其中高級(jí)工及以上培訓(xùn)不低于10%;已建項(xiàng)目年開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和社會(huì)化培訓(xùn)規(guī)模不少于800人次,其中高級(jí)工及以上培訓(xùn)不低于10%。
(2)建立完善的師資培養(yǎng)機(jī)制。有科學(xué)合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施方案,重視技術(shù)帶頭人和骨干培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè);有滿(mǎn)足培訓(xùn)需要的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍,具有高級(jí)技師職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))的培訓(xùn)教師占教師總數(shù)的15%以上。
4.行業(yè)商協(xié)會(huì)申報(bào)建設(shè)的須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件
(1)已備案社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織并正常開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。首次申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目年開(kāi)展企業(yè)委托培訓(xùn)規(guī)模不少于500人次,其中高級(jí)工及以上培訓(xùn)不低于10%;已建項(xiàng)目年開(kāi)展企業(yè)委托培訓(xùn)規(guī)模不少于800人次,其中高級(jí)工及以上培訓(xùn)不低于10%。
(2)建立完善的師資培養(yǎng)機(jī)制。有科學(xué)合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施方案,重視技術(shù)帶頭人和骨干培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè);有滿(mǎn)足培訓(xùn)需要的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍,具有高級(jí)技師職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))的培訓(xùn)教師占教師總數(shù)的10%以上。
(二)省級(jí)技能大師工作室
省級(jí)技能大師工作室主要圍繞生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才,依托所在單位開(kāi)展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等活動(dòng),發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技術(shù)技能推廣方面的重要作用。
1.帶頭人條件
帶頭人應(yīng)遵紀(jì)守法,具有良好的職業(yè)道德,身體健康,能夠承擔(dān)工作室日常工作,具有技師及以上職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))。同時(shí)應(yīng)具備以下條件之一:
(1)享受政府特殊津貼;
(2)中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手、江淮杰出工匠、安徽省技能大獎(jiǎng)獲得者、安徽省技術(shù)能手(含省級(jí)行業(yè)技術(shù)能手)、設(shè)區(qū)市評(píng)選的首席技師或技術(shù)能手,或世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手、中華人民共和國(guó)職業(yè)技能大賽金、銀、銅牌選手;
(3)被所在單位認(rèn)定為首席技師、技能大拿、技能專(zhuān)家等,并享受兩年以上技師崗位津貼;
(4)在本行業(yè)(領(lǐng)域)工作15年以上,技術(shù)革新成果顯著,經(jīng)濟(jì)效益明顯;
(5)具有行業(yè)公認(rèn)的絕技絕活,并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面作出較大貢獻(xiàn)。
2.申報(bào)單位條件
申報(bào)單位總體技術(shù)含量較高,技能人才比較密集,有符合條件的技能大師;高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè),建立完善的技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)制度;依法提取、使用職工教育經(jīng)費(fèi),并安排一定比例用于技能人才隊(duì)伍建設(shè);能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┓€(wěn)定的資金支持以及包括場(chǎng)所、設(shè)備在內(nèi)的必要工作條件;建立技能大師工作室目標(biāo)責(zé)任制,將技術(shù)工藝難題或技改項(xiàng)目交由領(lǐng)銜的技能大師組織實(shí)施;建立了以師帶徒培養(yǎng)制度。
三、項(xiàng)目程序
(一)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地
1.遴選推薦。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)基地建設(shè)項(xiàng)目遴選和推薦上報(bào)等工作,將項(xiàng)目候選單位申報(bào)材料按要求分別報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。中央企業(yè)、省屬企業(yè)、省屬行業(yè)商協(xié)會(huì)以及中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)符合條件的申報(bào)單位,根據(jù)屬地原則由所在市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局遴選推薦,不占所在市推薦名額。
2.集中認(rèn)定。省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳組建專(zhuān)家評(píng)委會(huì)對(duì)推薦的項(xiàng)目建設(shè)候選單位進(jìn)行遴選把關(guān),并確定擬認(rèn)定項(xiàng)目建設(shè)單位。
3.公示。擬認(rèn)定結(jié)果在省人力資源社會(huì)保障廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示3—5個(gè)工作日。對(duì)公示期間被舉報(bào)并核實(shí)的,取消認(rèn)定資格。
4.公布授牌。公示期間無(wú)異議的,省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按程序?qū)彾ㄍㄟ^(guò)后,發(fā)文公布項(xiàng)目建設(shè)單位名單。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)按統(tǒng)一規(guī)格制作牌匾并授牌。
(二)省級(jí)技能大師工作室
1.名額分配。省人力資源社會(huì)保障廳結(jié)合各設(shè)區(qū)市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)總體情況,將年度認(rèn)定名額分配至各設(shè)區(qū)市。
2.遴選認(rèn)定。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局按照公開(kāi)、公平、擇優(yōu)原則遴選確定擬認(rèn)定項(xiàng)目建設(shè)單位,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面形式進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示無(wú)異議后向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)送備案材料。產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)2名高技能領(lǐng)軍人才可直接聯(lián)名向設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局舉薦。
3.審核公示。省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)擬認(rèn)定項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)材料進(jìn)行審核,審核通過(guò)的在省人力資源社會(huì)保障廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示3個(gè)工作日。對(duì)公示期間被舉報(bào)并核實(shí)的,取消認(rèn)定資格。
4.公布授牌。公示期間無(wú)異議的,省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)文公布項(xiàng)目建設(shè)單位名單。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)按統(tǒng)一規(guī)格制作牌匾并授牌。
四、資金撥付及使用
省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元,省級(jí)技能大師工作室省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20萬(wàn)元,從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。補(bǔ)助資金主要用于:
(一)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地
支持高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽所需的實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置改造與維護(hù)、原材料消耗、師資培訓(xùn)、課程設(shè)置和教材開(kāi)發(fā)、與教學(xué)活動(dòng)有關(guān)的科研活動(dòng)等。
(二)省級(jí)技能大師工作室
工作室所需儀器設(shè)備購(gòu)置、技能攻關(guān)、人才培養(yǎng)、技能交流等。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市對(duì)省級(jí)技能大師工作室技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)等活動(dòng)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,所需資金從本級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。所在單位應(yīng)為省級(jí)技能大師工作室提供辦公場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等必要的工作條件,并安排技能大師帶徒津貼、研究(攻關(guān))項(xiàng)目補(bǔ)貼以及日常工作經(jīng)費(fèi)等。
五、項(xiàng)目保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好培訓(xùn)競(jìng)賽基地、大師工作室建設(shè)規(guī)劃布局。發(fā)揮本地政府、行業(yè)、企業(yè)等作用,加大宣傳力度,動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位積極申報(bào),共同做好遴選推薦、認(rèn)定工作。各設(shè)區(qū)市可結(jié)合實(shí)際制定省級(jí)技能大師工作室遴選認(rèn)定和日常管理辦法。
(二)規(guī)范資金使用。各地要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,帶動(dòng)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)等各方面加大投入。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管,各項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照補(bǔ)助資金使用范圍支出資金,不得用于《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》明確禁止的支出項(xiàng)目。省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地和技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)周期為1年,自補(bǔ)助資金下?lián)苤掌鹩?jì)算。
(三)強(qiáng)化工作績(jī)效。省級(jí)將適時(shí)通過(guò)抽查方式組織第三方績(jī)效評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)高技能人才師資水平、高技能人才培養(yǎng)成效、技術(shù)技能創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要建立健全績(jī)效評(píng)估機(jī)制,可以委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)期滿(mǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,原則上建設(shè)期滿(mǎn)一年內(nèi)完成,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要督促整改。整改期內(nèi)整改不到位的,撤銷(xiāo)授牌并酌情追回補(bǔ)助資金。
附件:1.省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表
2.省級(jí)高技能人才培訓(xùn)競(jìng)賽基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(樣式)
3.省級(jí)技能大師工作室申報(bào)表(企業(yè)版)
4.省級(jí)技能大師工作室申報(bào)表(院校版)