各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障(組織人事)局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《合肥市服務(wù)人才發(fā)展若干政策(試行)》(合人才〔2022〕1號)文件精神,現(xiàn)就開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈入庫企業(yè)、專精特新企業(yè)、市屬事業(yè)單位柔性引才補(bǔ)貼工作通知如下。
一、申報對象及條件
我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈入庫企業(yè)、專精特新企業(yè)、市屬事業(yè)單位從市外柔性引進(jìn)急需緊缺人才(團(tuán)隊),滿足以下基本條件,可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請柔性引才補(bǔ)貼。
(一)引進(jìn)方式。柔性引進(jìn)是指打破國籍、戶籍、地域、身份、人事關(guān)系等人才流動中的制約,在不改變和影響人才與所屬單位人事關(guān)系的前提下,通過顧問指導(dǎo)、兼職聘任、聯(lián)合攻關(guān)等方式引進(jìn)急需緊缺人才(團(tuán)隊),不包括同一企業(yè)(集團(tuán))中,不同子公司(事業(yè)部)間的人才委派和合作。
(二)引進(jìn)對象。柔性引進(jìn)的人才應(yīng)為企業(yè)(單位)急需緊缺,與企業(yè)(單位)簽訂相關(guān)合作協(xié)議或聘用合同,在推動企業(yè)(單位)技術(shù)創(chuàng)新、課題研究、科技攻關(guān)等方面發(fā)揮重要作用,擔(dān)任有關(guān)科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或重要參與者,并符合以下條件:
1.引進(jìn)的人才(團(tuán)隊負(fù)責(zé)人)一般應(yīng)具有副高及以上職稱或相應(yīng)等級職業(yè)資格,并通過“合肥市高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)”認(rèn)定為合肥市高層次人才。
注:引進(jìn)的人才(團(tuán)隊負(fù)責(zé)人)應(yīng)提前進(jìn)行高層次人才分類認(rèn)定。至補(bǔ)貼申報截止時,仍未認(rèn)定為高層次人才、但已提交高層次人才分類認(rèn)定申請的,可先行提交補(bǔ)貼申請材料,并附相應(yīng)情況說明。
2.引進(jìn)的人才(團(tuán)隊負(fù)責(zé)人)在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域具有突出業(yè)績或成果,如擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,或在承擔(dān)重點(diǎn)工程、重大科技攻關(guān)、技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用項(xiàng)目以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面,取得過顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。
3.在引才企業(yè)(單位)參與或支持的項(xiàng)目具有實(shí)質(zhì)性成果,有較好的應(yīng)用前景或市場價值。
4.實(shí)際支付給人才(團(tuán)隊)的年度計稅報酬原則上不低于30萬元,且無法律規(guī)定不得流動的情形。
(三)引進(jìn)要求。于2022年6月16日及以后新引進(jìn),引進(jìn)對象人事關(guān)系所在單位須為非合肥市域范圍內(nèi)(從中央、省屬駐肥單位引進(jìn)的,視同市外引進(jìn))。
二、申報補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按年度計稅報酬的30%擇優(yōu)給予用人單位引才補(bǔ)貼(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)只計入在肥繳納所得稅的薪酬部分),每人(團(tuán)隊)每年最高補(bǔ)貼100萬元。此次補(bǔ)貼包括2022和2023兩個年度。
(一)2022年度的計稅報酬補(bǔ)貼。自引進(jìn)人才之日起,至2022年底,按實(shí)付給引進(jìn)人才的計稅報酬(稅前)30%計算,超過100萬元的以100萬元計。
(二)2023年度的計稅報酬補(bǔ)貼。2023年自然年內(nèi)(2023年新引進(jìn)的,自引進(jìn)之日起,至2023年底),按實(shí)付給引進(jìn)人才的計稅報酬(稅前)30%計算,超過100萬元的以100萬元計。
三、申報所需材料
申報單位須提供以下材料(復(fù)印件):
(一)《合肥市柔性引才補(bǔ)貼申請表》,并按要求附相應(yīng)佐證材料(詳見附件1)。
(二)用人單位與引才對象簽訂的合作協(xié)議或聘用合同;給付勞動報酬的相關(guān)證明材料(銀行支付憑證、所得稅完稅證明等)。
(三)柔性引進(jìn)對象的基本材料,包括居民身份證/國(境)外護(hù)照、有關(guān)能力業(yè)績證明材料(包括但不限定于:學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、國家職業(yè)資格證書、有關(guān)獲獎證書(證明)等;主持過的重大項(xiàng)目、科研成果、科技獎勵證書、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料等)。
(四)申報單位統(tǒng)一社會信用代碼證(營業(yè)執(zhí)照)。
以上材料按次序膠印成冊,A4雙面印刷,封面用白色鋼板紙,一式2份。相關(guān)申請表格應(yīng)填寫完整,不得空項(xiàng)、漏項(xiàng)。附件材料按申報要求提供,清晰簡明,排版緊湊美觀。復(fù)印件由單位審驗(yàn)蓋章,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
注:于2022年6月16日-2022年12月31期間柔性引進(jìn)人才,申報單位可同時申報2022年度和2023年度補(bǔ)貼,需按照“1年1冊”要求,分年度準(zhǔn)備相應(yīng)申報材料,不得將2個年度合并進(jìn)行申報,即每個年度均需準(zhǔn)備一式2份的申報材料。
四、申報程序和時間
(一)推薦申報。申報單位最遲于2023年12月20日將申請材料(電子版、紙質(zhì)版)報送至所在的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門,逾期不予受理。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門對申報材料進(jìn)行初審,通過后填寫《推薦申報合肥市柔性引才補(bǔ)貼匯總表》(附件2)并蓋章,最遲于2023年12月25日前,連同申報材料一并報送至市人社局(同時報送附件1、2電子版)。
(二)評審遴選。合肥市柔性引才補(bǔ)貼遴選工作按照“公開公正、擇優(yōu)資助”的原則,由市人社局牽頭,會同相關(guān)職能部門組織專家評審后,提出實(shí)地考察名單。
(三)考察公示。市人社局會同各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),各有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)地考察后,提出資助建議名單,并面向社會公示5個工作日。公示有異議的,由市人社局進(jìn)行核查并提出處理意見。
(四)審批資助。擬資助名單經(jīng)考察公示通過后,市人社局按程序要求履行審批資助手續(xù)。
五、其他事項(xiàng)
(一)補(bǔ)助資金依規(guī)定由市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)按1∶1比例分擔(dān)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在市級資金撥付到賬后,按資金額度等額配套并一次性撥付給申報單位。
(二)申報單位須保證材料的真實(shí)性,如有弄虛作假行為,一經(jīng)查實(shí),錄入企業(yè)誠信檔案,3年內(nèi)取消企業(yè)申領(lǐng)政府各類人才資助資格,追繳資助資金并按規(guī)定追究責(zé)任。
(三)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門要積極做好政策宣傳,認(rèn)真組織申報工作。
本通知及附件可從合肥市人力資源和社會保障局官網(wǎng)(http://rsj.hefei.gov.cn)“通知公告”欄查詢申報通知并下載。
柔性引才補(bǔ)貼政策咨詢:盛榮長,電話:0551-63536028;
高層次人才分類認(rèn)定咨詢:姚輝、吳馨蕊,0551-63536007。
附件1:《合肥市柔性引才補(bǔ)貼申請表》
附件2:《推薦申報合肥市柔性引才補(bǔ)貼匯總表》
合肥市人力資源和社會保障局
2023年11月9日