第一條 為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,充分激活數(shù)據(jù)要素價值,加快推動合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,營造爭先進位、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍,根據(jù)《安徽省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園認定管理辦法(試行)》等文件精神,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是指以培育和支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為導向,具有一定物理空間,管理機構為獨立運營主體,能從基礎設施和公共服務等方面為入駐企業(yè)提供基礎保障的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第三條 市數(shù)據(jù)資源局負責大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認定和考核工作。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門負責本區(qū)域內(nèi)相關園區(qū)推薦申報,并配合市數(shù)據(jù)資源局對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行指導。
第四條 申請認定合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),應滿足以下條件:
(一)運營主體明確。園區(qū)應具有確定的四至范圍和物理空間,園區(qū)應具有相對獨立的運營管理主體,運營管理主體應具備獨立法人資格,且注冊地點在合肥市;
(二)集聚優(yōu)勢明顯。園區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚達到一定規(guī)模,有較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力,大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)帶動能力較強、產(chǎn)業(yè)鏈比較完善。園區(qū)入駐市級大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量超過10家(含),或園區(qū)入駐市級大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量超過5家(含)且其中2家(含)以上獲得省級大數(shù)據(jù)企業(yè)資質(zhì);
(三)發(fā)展規(guī)劃清晰。園區(qū)應制定發(fā)展規(guī)劃或計劃,并明確和細化年度發(fā)展目標,包含活動開展、企業(yè)培育、招引企業(yè)等,建設進度安排合理;
(四)創(chuàng)新能力突出。園區(qū)企業(yè)有較強的數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新能力和融合應用能力,有一定數(shù)量大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關的核心技術和自主知識產(chǎn)權(包括專利及軟件著作權)。如園區(qū)企業(yè)在大數(shù)據(jù)領域獲得國家、省級科學技術獎或國家推廣的數(shù)據(jù)應用案例,在同等條件下優(yōu)先認定;
(五)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)良。園區(qū)內(nèi)企業(yè)合法經(jīng)營,無違規(guī)行為。能夠為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供特色、有針對性的服務,能夠為入駐企業(yè)提供不少于三類專業(yè)生產(chǎn)性服務(自身提供或通過招引專業(yè)機構入駐提供)。如人才培訓、技術創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護、法律咨詢、投融資咨詢、宣傳推廣、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招商引資等;
(六)服務體系健全。園區(qū)具有健全、規(guī)范的管理制度,能夠對園區(qū)實行統(tǒng)一管理和服務,設施健全、服務及時、保障有力。
第五條 合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定按以下程序開展:
(一)市數(shù)據(jù)資源局發(fā)布通知后,申報單位按要求準備申報材料向所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門提出申請;
(二)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門對申報對象進行資格審核和材料完整性、真實性、合規(guī)性審核(如有必要可組織專項審計、現(xiàn)場核查及專家評審),將符合條件的園區(qū)報送至市數(shù)據(jù)資源局;
(三)市數(shù)據(jù)資源局對縣區(qū)報送園區(qū)進一步審核后確定擬認定結果,并在合肥市數(shù)據(jù)資源局官網(wǎng)予以公示,公示期5個工作日。公示期間有異議的,由市數(shù)據(jù)資源局聯(lián)合相關縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源局調(diào)查答復。公示無異議或異議不成立的,認定為合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第六條 市數(shù)據(jù)資源局每年組織一次合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定,通過認定的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),授予“合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,有效期3年。有效期滿可重新提出認定申請。
第七條 申請認定合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),應提交以下申請材料:
(一)合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定申報書;
(二)園區(qū)管理運營機構營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復印件,專職管理人員名單、社保清單,園區(qū)內(nèi)部管理制度和財務管理制度;
(三)園區(qū)物業(yè)產(chǎn)權相關材料。屬于租用物業(yè)的,提供租賃合同復印件。屬于聘用管理運營的,提供園區(qū)運營管理合同;
(四)園區(qū)入駐企業(yè)情況統(tǒng)計表(加蓋入駐企業(yè)公章)、入駐企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件以及入駐企業(yè)簽訂的租賃合同復印件,按順序編號對應;
(五)認定指標響應表(附件1)及涉及的相關材料。
第八條 合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行定期檢查和動態(tài)考評制度,由市數(shù)據(jù)資源局組織實施每年開展一次,具體考核指標見附件2。
第九條 合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應于每年7月底前報送上半年度工作總結,于每年1月底前報送上一年度工作總結。報送信息由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門匯總后上報市數(shù)據(jù)資源局。
第十條 合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)以下變更情形,應在變更后15個工作日內(nèi)將變更情況報市數(shù)據(jù)資源局備案:
(一)園區(qū)的功能、產(chǎn)權、范圍發(fā)生變更;
(二)園區(qū)管理運營機構的企事業(yè)性質(zhì)、股權、主要負責人發(fā)生變更。
第十一條 有下列情況之一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將不予認定,已認定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將取消“合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號:
(一)不按要求提交考核材料的;
(二)連續(xù)2年未完成考核指標的;
(三)連續(xù)多次未按要求及時報送園區(qū)信息;
(四)提供虛假申報材料或考核材料的;
(五)基本條件發(fā)生變化,低于第四條所列認定標準的,或因變更事項不再符合園區(qū)認定條件的;
(六)同一園區(qū)拆分后參與認定的;
(七)不符合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方向的。
第十二條 本辦法由合肥市數(shù)據(jù)資源局負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期三年。