各縣(市)區(qū)經(jīng)委(經(jīng)信委、經(jīng)促局)、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局,各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)推進新一輪技術(shù)改造加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃的通知》(合政〔2016〕39號)和《合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則》(合政辦〔2018〕24號)文件精神,現(xiàn)就合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫2018年第二批入庫項目申報有關(guān)事項通知如下:
一、項目類別
1. 新引進項目:在合肥市新設(shè)立獨立法人企業(yè)在本市首次投資建設(shè)的項目。
2. 技術(shù)改造項目:采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展所實施的投資項目(含擴建、改建、遷建、單純購置、智能化和數(shù)字化改造等)。
技術(shù)改造項目共分為6類:
①新興產(chǎn)業(yè)項目(包括智能語音、量子通信及公共安全、智能制造、平板顯示、新能源汽車、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、集成電路、光伏與新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等);
②機器換人項目;
③智能化改造項目(分為整生產(chǎn)線智能化改造項目、整車間智能化改造項目和整工廠智能化改造項目3個小類);
④“智能工廠”或“數(shù)字化車間”項目;
⑤搬遷項目(分兩類,一類是搬遷入園,即企業(yè)向工業(yè)園區(qū)整體搬遷的;另一類是租賃轉(zhuǎn)自建,即原來租賃標準化廠房,后自建廠房并整體搬遷入自建廠房進行生產(chǎn)的);
⑥普通項目(除上述5類以外的其他技術(shù)改造項目)。
二、申報條件
(一)新引進項目
(1)在本市區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè);
(2)申請項目在本市范圍內(nèi)組織實施;
(3)項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2011年本及2013年修訂本)方向;
(4)項目總投資不低于3000萬元,其中固定資產(chǎn)投資不低于項目總投資的70%,設(shè)備投資不低于固定資產(chǎn)投資的20%;
(5)原則上在建或2018年內(nèi)能開工建設(shè)的項目。
(二)技術(shù)改造項目
(1)在本市區(qū)域內(nèi)注冊、納稅、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè);
(2)項目在本市范圍內(nèi)組織實施;
(3)項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(版本:2011年本及2013年修訂本)方向;
(4)①機器換人項目、智能化改造項目:總投資(含軟件)不低于200萬元。②搬遷項目投資額參照新引進項目要求:總投資不低于3000萬元,其中固定資產(chǎn)投資不低于項目總投資的70%,設(shè)備投資不低于固定資產(chǎn)投資的20%。③其他類別技術(shù)改造項目:總投資不低于1000萬元,其中設(shè)備投資不低于500萬元。④“智能工廠”和“數(shù)字化車間”項目需要通過市級及以上部門認定。
(5)原則上在建或2018年內(nèi)能開工建設(shè)的項目。
三、申報材料
(1)項目可行性研究報告或項目建議書(項目建議書編寫可參照附件1:項目建議書提綱);
(2)營業(yè)執(zhí)照掃描版;
(3)項目備案(核準)批復文件原件掃描版;
(4)用地證明復印件(土地證或土地購買合同,租賃廠房的提供租賃合同以及出租方土地證或房產(chǎn)證掃描版);
(5)項目單位對申報材料真實性等負責的承諾函蓋章掃描版(參考模板見附件2)。
本次申報采取網(wǎng)上申報。申報材料按照上述要求將掃描件(PDF格式)按要求順序上傳,項目建議書或可研報告如有Word版本可直接上傳。
四、申報及審核流程
(一)申報流程
項目單位從合肥市經(jīng)信委網(wǎng)站“辦事平臺”欄目中的“合肥市工業(yè)投資與技術(shù)改造項目智能調(diào)度管理系統(tǒng)”點擊進入,或直接在瀏覽器地址欄輸入http://220.178.124.103:8888/進入。進入頁面后進行注冊、登錄(已注冊過的企業(yè)可用原帳戶直接登錄),按要求填報有關(guān)內(nèi)容,填報完畢后提交。
(二)審核流程
各縣(市)區(qū)經(jīng)信部門對項目網(wǎng)上申報材料進行初審后,將符合要求的項目轉(zhuǎn)報市經(jīng)信委,同時將上報項目的匯總表電子版(從系統(tǒng)中導出)報市經(jīng)信委。詳細操作見附件3:合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目網(wǎng)上申報、審核操作指南。
市經(jīng)信委組織對各縣(市)區(qū)上報的項目申報材料進行復核、組織專家評審、公示等工作,并將最終入庫項目在合肥市經(jīng)信委網(wǎng)站公布。同時,市經(jīng)信委將對符合條件確定列入合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫的技術(shù)改造項目,通過評審分為三類列入技術(shù)改造三年行動計劃項目庫,三類項目分別是整生產(chǎn)線改造、整車間改造和整工廠改造。
五、報送時間
請項目單位于10月17日前完成網(wǎng)上申報(如所屬地經(jīng)信部門另行通知上報時間,請按其通知執(zhí)行)。各縣(市)區(qū)經(jīng)信部門于10月22日前將經(jīng)初審符合條件的企業(yè)申報材料通過系統(tǒng)上報市經(jīng)信委,同時將推薦上報項目名單(附項目匯總表)正式行文報送市經(jīng)信委。
六、注意事項及有關(guān)情況說明
1、申報項目名稱、投資額必須與備案批復文件中的一致,項目可研報告或者項目建議書的內(nèi)容必須與所申報項目完全對應(yīng)。
2、項目可研報告或者項目建議書中必須提供擬購置設(shè)備明細表,包括設(shè)備名稱、主要功能、市場價格、購買數(shù)量及總價等內(nèi)容。
3、對于申報智能語音、量子通信及公共安全、智能制造、平板顯示、新能源汽車、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、集成電路、光伏與新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)(云計算、物聯(lián)網(wǎng)等)等產(chǎn)業(yè)的項目,項目產(chǎn)品需為其主營業(yè)務(wù)。
4、“機器換人項目”是指購置自動化、數(shù)字化、智能化成套裝備或機器人、機械手等設(shè)備,實現(xiàn)減員、提質(zhì)、增效、保安全等改造的目標
5、申報智能化改造的項目,要準備好項目建設(shè)方案匯報PPT材料,在市經(jīng)信委對項目審核過程中要組織各項目單位進行匯報、答辯,具體時間和地點另行通知。對智能化改造項目的關(guān)鍵技術(shù)要求如下:①整生產(chǎn)線智能化改造項目:系統(tǒng)層--包括傳感器及儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)、數(shù)控生產(chǎn)設(shè)備(包括機器人)等;信息層--通過有線、無線等通信技術(shù),實現(xiàn)機器之間、機器與控制系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通;功能層--實現(xiàn)整條生產(chǎn)線在無人干預(yù)或盡量少人的干預(yù)下自動化、智能化生產(chǎn),同時系統(tǒng)具有自我調(diào)整優(yōu)化或在較少人工干預(yù)下實現(xiàn)生產(chǎn)參數(shù)、指標的快速調(diào)整;實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在整生產(chǎn)線內(nèi)協(xié)同共享、生產(chǎn)效率和質(zhì)量合格率大幅提升以及人工數(shù)量和勞動強度大幅下降。②整車間智能化改造項目:系統(tǒng)層--包括制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、傳感器及儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)、數(shù)控生產(chǎn)設(shè)備(包括機器人)等;信息層--通過有線、無線等通信技術(shù),實現(xiàn)機器之間、機器與控制系統(tǒng)之間、生產(chǎn)線之間的互聯(lián)互通;功能層--實現(xiàn)整個車間在無人干預(yù)或盡量少人的干預(yù)下自動化、智能化生產(chǎn),同時系統(tǒng)具有自我調(diào)整優(yōu)化或在較少人工干預(yù)下實現(xiàn)生產(chǎn)參數(shù)、指標的快速調(diào)整;實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在整車間內(nèi)協(xié)同共享、生產(chǎn)效率和質(zhì)量合格率大幅提升以及人工數(shù)量和勞動強度大幅下降。③整工廠智能化改造項目:原則上應(yīng)包括智能工廠建設(shè)規(guī)劃、系統(tǒng)集成、智能設(shè)計、智能生產(chǎn)、智能管理和智能物流等六個部分,具體參照《國家智能制造標準體系建設(shè)指南》(2015年版)第三章第(二)節(jié)第2條智能工廠標準的有關(guān)要求;實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、工藝、制造、檢測、物流等全生命周期各環(huán)節(jié)的信息快速交換、傳遞、存儲、處理和無縫智能化集成。
6、已列入合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫的項目不需要重新辦理入庫。
(業(yè)務(wù)咨詢電話:63538569。網(wǎng)上申報技術(shù)支持電話:62386671)
附件:1、項目建議書參考提綱
2、項目單位對申報材料真實性等負責的承諾函
3、合肥市工業(yè)投資及技術(shù)改造項目調(diào)度管理系統(tǒng)企業(yè)操作手冊
合肥市經(jīng)濟和信息化委會
2018年9月29日