合肥市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于廣泛征集《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)包容審慎監(jiān)管支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展六項(xiàng)清單（征求意見(jiàn)稿》意見(jiàn)建議的通知

按照中央、省、市“六穩(wěn)”到“六保”系列部署,為大力深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我局決定建立包容審慎監(jiān)管工作機(jī)制，對(duì)不觸碰安全底線，除涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全等領(lǐng)域外，對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域和一般投資經(jīng)營(yíng)行為，全面推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單范圍內(nèi)的市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、行政事項(xiàng)審批、日常檢查與抽查、行政執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)普遍適用；對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大，可能造成嚴(yán)重不良后果的，嚴(yán)格監(jiān)管；對(duì)嚴(yán)重危害人身、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，擾亂社會(huì)管理秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等違法行為的，堅(jiān)決依法予以查處；對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備及故意違法給人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求依法處理，逐步建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政審批服務(wù)與輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為包容審慎監(jiān)管機(jī)制?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理?xiàng)l例》及《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，制定《合肥市市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)徟?wù)包容審慎清單》《合肥市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企輕微違法行為不予處罰清單》《合肥市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為減輕處罰清單》《合肥市市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為從輕處罰清單》《合肥市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為從重處罰清單》《合肥市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用扶持清單》。

本通知若與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定不一致的，以法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)定為準(zhǔn)。本通知中不予處罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單、從重處罰清單中未列明的違法行為，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)及規(guī)章，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，合理確定處罰裁量?jī)?nèi)容。

為進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范性文件制定的公開(kāi)性和透明度，提高質(zhì)量，現(xiàn)將征求意見(jiàn)稿及附件全文公布，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和各界人士可在2020年9月18日前，通過(guò)以下三種方式提出意見(jiàn)：

一、登錄合肥市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（http://amr.hefei.gov.cn/），進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“互動(dòng)交流”/意見(jiàn)征集欄目提出意見(jiàn)。

二、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：合肥市沿河路111號(hào)合肥市市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)督局405室（郵政編碼：230000），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌罢髑笠庖?jiàn)”字樣。

三、通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至：hfsscjgc@126.com。

合肥市市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                         2020年8月17日

附件：

1. 合肥市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政審批服務(wù)包容審慎清單.xlsx

    2.  合肥市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單.xls

 3. 合肥市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為減輕處罰清單.xlsx

 4. 合肥市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為從輕處罰清單.xlsx

  5.  合肥市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為從重處罰事項(xiàng)清單.xls

  6.  合肥市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用扶持清單.xls