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2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金政策問(wèn)答

一、今年我省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的依據(jù)是什么?

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,4月10日,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)〔2020〕22號(hào)),規(guī)定了今年調(diào)整對(duì)象、執(zhí)行時(shí)間、調(diào)整水平和辦法、資金來(lái)源等。按照通知要求,我省今年繼續(xù)采用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,并嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,以全國(guó)總體調(diào)整比例即5%為高限確定我省調(diào)整比例和水平,經(jīng)省政府同意并報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn),制定了我省調(diào)整方案。

二、如何理解調(diào)整基本養(yǎng)老金的平均水平?

調(diào)整基本養(yǎng)老金的平均水平,是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平,并不是退休人員以各自月人均基本養(yǎng)老金水平為基數(shù)按照相應(yīng)的比例調(diào)整。具體到每一位退休人員,由于繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平不同等原因,實(shí)際增加的養(yǎng)老金絕對(duì)額是不同的,對(duì)應(yīng)到占個(gè)人養(yǎng)老金的比例也是不同的。一般來(lái)說(shuō),在職時(shí)繳費(fèi)年限長(zhǎng)、繳費(fèi)工資水平較高的人員,增加的基本養(yǎng)老金絕對(duì)額也會(huì)相對(duì)較高。

三、調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員范圍和時(shí)間是如何規(guī)定的?

此次調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員范圍是,2019年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的退休人員;調(diào)整的時(shí)間,從2020年1月1日起。參加養(yǎng)老金調(diào)整的人員為上年底前已退休人員,當(dāng)年退休人員不參加當(dāng)年的待遇調(diào)整,這是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度待遇確定機(jī)制決定的。按照現(xiàn)行制度,退休人員待遇與職工平均工資以及個(gè)人繳費(fèi)情況有關(guān)。簡(jiǎn)單的說(shuō),參保人員退休時(shí)以退休上年度全省相關(guān)社平工資作為計(jì)發(fā)基數(shù),在退休時(shí)已適當(dāng)分享上年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。按照這一原則,在調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí),將范圍確定為上年底退休人員,避免當(dāng)年退休人員既享受上年工資增長(zhǎng),又享受當(dāng)年待遇調(diào)整的情況,以體現(xiàn)公平。

四、定額調(diào)整水平標(biāo)準(zhǔn)是多少?

企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員實(shí)行統(tǒng)一的定額調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)公平性。參加本次調(diào)整的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員每人每月增加45元。

五、掛鉤調(diào)整如何確定?

掛鉤調(diào)整是指增加的養(yǎng)老金與本人繳費(fèi)年限和本人養(yǎng)老金水平“雙掛鉤”,體現(xiàn)“長(zhǎng)繳多得”、“多繳多得”的激勵(lì)機(jī)制,使在職時(shí)長(zhǎng)繳費(fèi)、多繳費(fèi)的人員多調(diào)養(yǎng)老金。一是與退休人員本人繳費(fèi)年限掛鉤。按本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,不含特殊工種折算工齡),每滿1年(累計(jì)繳費(fèi)年限尾數(shù)不足一年的按一年算)每人每月增加2元。二是與退休人員本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤。以本人2019年12月的基本養(yǎng)老金(不含社保機(jī)構(gòu)代發(fā)的各種補(bǔ)貼或補(bǔ)助)為基數(shù),每人每月增加1%(見(jiàn)角進(jìn)元)。

六、退休人員的高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)如何確定?

截至2019年12月31日,年滿70—74周歲、75—79周歲、80—84周歲和85周歲及以上的企業(yè)退休人員,高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)分別為140元、180元、280元、390元,在以前年度調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)已經(jīng)享受過(guò)高齡傾斜的人員,達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)齊到上述標(biāo)準(zhǔn)。

截至2019年12月31日,年滿70—74周歲、75—79周歲、80—84周歲和85周歲及以上的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、130元、210元和290元,在以前年度調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)已經(jīng)享受過(guò)高齡傾斜的人員,達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)齊到上述標(biāo)準(zhǔn)。

與去年相比,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員在80-84周歲、85周歲以上兩個(gè)年齡段標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元、60元,進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)高齡人員的傾斜。需要說(shuō)明的是,上述高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)并不是當(dāng)年凈增加額度,對(duì)未享受過(guò)高齡傾斜的退休人員,在年滿70周歲時(shí),可按上述標(biāo)準(zhǔn)增加;對(duì)以往年度享受過(guò)高齡傾斜的退休人員,增加標(biāo)準(zhǔn)的差額部分。比如,某企業(yè)退休人員在2019年滿70周歲,過(guò)去未享受過(guò)高齡傾斜政策,今年符合高齡傾斜條件,因此,其高齡傾斜凈增加140元。某企業(yè)退休人員在2019年滿75周歲,由于以前年度調(diào)整養(yǎng)老金時(shí)已經(jīng)享受了70-74周歲高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)140元,今年符合享受75-79周歲高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)180元的條件,其高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)由140元調(diào)整到180元,凈增加40元。

七、調(diào)整養(yǎng)老金的資金保障措施?

已經(jīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員調(diào)整所需資金,從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。已經(jīng)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員調(diào)整所需資金從機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。未參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的,調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金仍按原渠道解決。

八、退休人員何時(shí)能拿到增加的養(yǎng)老金?

目前,各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)正在調(diào)試發(fā)放系統(tǒng),調(diào)度落實(shí)資金,抓緊組織實(shí)施,確保7月底前參保人員增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位。各地發(fā)放到位時(shí)間可能不盡相同,但對(duì)退休人員而言,無(wú)論各地在何時(shí)開(kāi)始組織發(fā)放,都將從2020年1月1日起補(bǔ)發(fā)。


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