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國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定

國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定

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中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第 412 號(hào)

現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,自2004年7月1日起施行。

總 理  溫家寶

二○○四年六月二十九日

國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定

依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院對(duì)所屬各部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。由法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目,依法繼續(xù)實(shí)施;對(duì)法律、行政法規(guī)以外的規(guī)范性文件設(shè)定,但確需保留且符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十二條規(guī)定事項(xiàng)的行政審批項(xiàng)目,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十四條第二款的規(guī)定,現(xiàn)決定予以保留并設(shè)定行政許可,共500項(xiàng)。

為保證本決定設(shè)定的行政許可依法、公開、公平、公正實(shí)施,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施本決定所列各項(xiàng)行政許可的條件等作出具體規(guī)定,并予以公布。有關(guān)實(shí)施行政許可的程序和期限依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件:國(guó)務(wù)院決定對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的目錄

序號(hào)

項(xiàng) 目 名 稱

實(shí) 施 機(jī) 關(guān)

1

境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目審批

國(guó)家發(fā)展改革委

2

企業(yè)境外投資用匯數(shù)額審批(不涉及用匯來源、是否購匯以及購 匯多少的管理)

國(guó)家發(fā)展改革委

3

鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批

國(guó)家發(fā)展改革委

4

道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告

國(guó)家發(fā)展改革委
質(zhì)檢總局

5

京都議定書清潔發(fā)展機(jī)制合作項(xiàng)目審批

國(guó)家發(fā)展改革委

6

境內(nèi)外資銀行外債借款規(guī)模審批

國(guó)家發(fā)展改革委

7

電力建設(shè)基金投資項(xiàng)目審批

國(guó)家發(fā)展改革委

8

價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定

國(guó)家發(fā)展改革委 省級(jí)人民政府發(fā)展改革(物價(jià)主管)部門

9

氰化鈉生產(chǎn)定點(diǎn)審批及進(jìn)口許可證核發(fā)

國(guó)家發(fā)展改革委

10

工程咨詢單位資格認(rèn)定

國(guó)家發(fā)展改革委

11

注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定

國(guó)家發(fā)展改革委

12

跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更審批

國(guó)家發(fā)展改革委

13

價(jià)格鑒證師注冊(cè)

國(guó)家發(fā)展改革委

14

電力建設(shè)工程土建試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定

國(guó)家發(fā)展改革委

15

電力建設(shè)工程金屬試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定

國(guó)家發(fā)展改革委

16

煤炭出口經(jīng)營(yíng)許可+B4

國(guó)家發(fā)展改革委(會(huì)同鐵道部、交通部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署等部門)

17

價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定

國(guó)家發(fā)展改革委 省級(jí)人民政府發(fā)展改革(物價(jià)主管)部門

18

舉辦國(guó)際教育展覽審批

教育部
省級(jí)人民政府教育行政主管部門

19

省級(jí)人民政府自行審批、調(diào)整的高等職業(yè)學(xué)校使用超出規(guī)定命名 范圍的學(xué)校名稱審批

教育部

20

開辦外籍人員子女學(xué)校審批

教育部

21

高等學(xué)校教授、副教授評(píng)審權(quán)審批

教育部

22

利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批

各級(jí)人民政府教育行政主管部門

23

高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整管理權(quán)限范圍外的本科專業(yè)、第二學(xué)士學(xué)位 專業(yè)和國(guó)家控制的其他專業(yè)審批

教育部
國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門

24

自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

教育部

25

中小學(xué)國(guó)家課程教材編寫核準(zhǔn)

教育部

26

涉及人類遺傳資源的國(guó)際合作項(xiàng)目審批

科技部
衛(wèi)生部

27

武器裝備科研生產(chǎn)許可

國(guó)防科工委

28

核產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)及過境運(yùn)輸審批

國(guó)防科工委
商務(wù)部

29

民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可

國(guó)防科工委

30

國(guó)防科技工業(yè)軍用核設(shè)施安全許可

國(guó)防科工委

31

核電站建設(shè)消防設(shè)計(jì)、變更、驗(yàn)收審批

國(guó)防科工委

32

弩的制造、銷售、進(jìn)口、運(yùn)輸、使用審批

省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)

33

大型群眾文化體育活動(dòng)安全許可

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)

34

外國(guó)人乘自備交通工具在華旅游審批

公安部

35

典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)

36

旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)

37

公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)

38

郵政局(所)安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收

縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)

39

核電站實(shí)體保衛(wèi)工程驗(yàn)收

國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)
公安部

40

軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定和技術(shù)防范工程方案審核及工程驗(yàn)收

軍工企業(yè)主管部門
公安部
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)

41

金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收

縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)

42

邊境管理區(qū)通行證核發(fā)

地(市)、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)

43

出海船舶戶口簿核發(fā)

沿??h以上公安邊防部門

44

出海船舶邊防登記簿核發(fā)

沿海縣以上公安邊防部門

45

出海船民證核發(fā)

沿??h以上公安邊防部門

46

合資船船員登陸證核發(fā)

沿海縣公安邊防部門

47

合資船船員登輪證核發(fā)

沿??h公安邊防部門

48

臺(tái)灣居民登陸證核發(fā)

沿海當(dāng)?shù)剡叿拦ぷ髡?/span>
沿??h公安邊防部門

49

對(duì)臺(tái)勞務(wù)人員登輪作業(yè)證核發(fā)

沿海縣公安邊防部門

50

機(jī)動(dòng)車延緩報(bào)廢審批

地(市)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門

51

麻黃素運(yùn)輸許可

省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)

52

設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批

省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)

53

易制毒化學(xué)品購用證明核發(fā)

縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)

54

易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可證核發(fā)

公安部

55

焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放許可

公安部
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)

56

煙花爆竹運(yùn)輸許可證核發(fā)

縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)

57

邊境地區(qū)出入境通行證核發(fā)

省、自治區(qū)、直轄市公安邊防部門

58

因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(境外就業(yè)、留學(xué)除外)

公安部

59

臨時(shí)入境許可

公安機(jī)關(guān)出入境邊防檢查站

60

安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售審批

省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)

61

核乏燃料道路運(yùn)輸通行許可

公安部

62

核材料國(guó)內(nèi)運(yùn)輸免檢通行許可

公安部

63

設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)審批

所在城市的市人民政府公安機(jī)關(guān)

64

航行港澳船舶證明書核發(fā)

公安機(jī)關(guān)出入境邊防檢查站

65

航行港澳小型船舶查驗(yàn)簿核發(fā)

公安機(jī)關(guān)出入境邊防檢查站

66

涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批

安全部
地方各級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)

67

假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定

省級(jí)人民政府民政部門

68

假肢與矯形器(輔助器具)制作師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)

民政部

69

與境外合資、合作舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批

省級(jí)人民政府民政部門、商務(wù)行政主管部門

70

香港、澳門永久性居民中的中國(guó)居民申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地從事律師職業(yè)核準(zhǔn)

省級(jí)人民政府司法行政主管部門

71

香港、澳門律師擔(dān)任內(nèi)地律師事務(wù)所法律顧問核準(zhǔn)

省級(jí)人民政府司法行政主管部門

72

香港、澳門律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)核準(zhǔn)

省級(jí)人民政府司法行政主管部門

73

中國(guó)委托公證人資格(香港)審批

司法部

74

中國(guó)委托公證人資格(澳門)審批

司法部

75

基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)

省級(jí)或其授權(quán)的下一級(jí)人民政府司法行政主管部門

76

面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定人執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)

司法部
省級(jí)人民政府司法行政主管部門

77

設(shè)立面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)審批

司法部
省級(jí)人民政府司法行政主管部門

78

公證員執(zhí)業(yè)審批

司法部
省級(jí)人民政府司法行政主管部門

79

出口信用保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)審批

財(cái)政部

80

設(shè)立免稅場(chǎng)所事項(xiàng)審批

財(cái)政部
海關(guān)總署
稅務(wù)總局

81

國(guó)債承銷團(tuán)成員資格審批

財(cái)政部
人民銀行
證監(jiān)會(huì)

82

會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)審批

財(cái)政部
證監(jiān)會(huì)

83

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)資格審批

財(cái)政部
證監(jiān)會(huì)

84

列入政府管理范圍的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格審批

人事部
國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門

85

舉辦全國(guó)性人才交流會(huì)審批

人事部

86

設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批

縣級(jí)以上人民政府人事行政主管部門

87

設(shè)立技工學(xué)校審批

勞動(dòng)保障部
省級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門

88

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

地方人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門

89

設(shè)立中外合資(合作)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批

省級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門

90

境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

勞動(dòng)保障部

91

以技能為主的國(guó)外職業(yè)資格證書及發(fā)證機(jī)構(gòu)資格審核和注冊(cè)

勞動(dòng)保障部

92

補(bǔ)充保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

勞動(dòng)保障部

93

外國(guó)人入境就業(yè)許可

省級(jí)及其授權(quán)的地(市)級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門

94

臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可

省級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門及其授權(quán)的地(市)級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門

95

社會(huì)保障卡專用COS(卡內(nèi)操作系統(tǒng))核準(zhǔn)

勞動(dòng)保障部

96

古生物化石采掘和出入境許可

國(guó)土資源部

97

地質(zhì)勘查單位資質(zhì)認(rèn)定

國(guó)土資源部
省級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門

98

城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)

建設(shè)部

99

工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定

建設(shè)部
省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門

100

城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定

縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門

101

城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

102

從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批

所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

103

城市排水許可證核發(fā)

所在城市的市人民政府排水行政主管部門

104

燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批

縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門

105

外商投資企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)資格證書核發(fā)

建設(shè)部
商務(wù)部

106

風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址審批

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門

107

改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批

城市人民政府綠化行政主管部門

108

超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批

省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門

109

城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批

所在城市的市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門

110

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門

111

城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批

所在城市的市人民政府建設(shè)行政主管部門

112

出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證和駕駛員客運(yùn)資格證核發(fā)

縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門

113

利用國(guó)外貸款的鐵路項(xiàng)目立項(xiàng)審批

鐵道部

114

開行客貨直通列車、辦理軍事運(yùn)輸和特殊貨物運(yùn)輸審批

鐵道部

115

企業(yè)自備車輛參加鐵路運(yùn)輸審批

鐵道部

116

鐵路工程建設(shè)消防設(shè)計(jì)審批

鐵道公安消防部門

117

建筑企業(yè)鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

鐵道部

118

工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

鐵道部

119

工程監(jiān)理企業(yè)鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

鐵道部

120

工程咨詢單位鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

鐵道部

121

工程造價(jià)咨詢單位鐵道專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

鐵道部

122

企業(yè)鐵路專用線與國(guó)鐵接軌審批

鐵道部

123

鐵路專用計(jì)量器具新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證

鐵道部

124

鐵路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批

鐵道部

125

鐵路企事業(yè)單位進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審批

鐵道部

126

鐵路工程基樁檢測(cè)單位資質(zhì)及檢測(cè)員資格認(rèn)定

鐵道部

127

鐵道自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備準(zhǔn)入許可

鐵道部

128

鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證核發(fā)

鐵道部

129

鐵道計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備制造特許證核發(fā)

鐵道部

130

鐵路貨物裝載加固方案審批

鐵道部

131

鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立、撤銷、變更審批

鐵道部

132

國(guó)家鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目和鐵道部指定的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)及總概算審批

鐵道部

133

航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)

交通部

134

國(guó)際船舶及港口設(shè)施保安證書核發(fā)

交通部

135

新增客船、危險(xiǎn)品船投入運(yùn)營(yíng)審批

地(市)級(jí)以上人民政府交通行政主管部門

136

從事內(nèi)地與臺(tái)灣、港澳間海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可

交通部

137

公路、水運(yùn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批

交通部

138

設(shè)立引航及驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批

交通部
交通部海事局

139

電信網(wǎng)碼號(hào)資源使用和調(diào)整審批

信息產(chǎn)業(yè)部

140

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拍賣碼號(hào)審批

信息產(chǎn)業(yè)部

141

設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批

信息產(chǎn)業(yè)部

142

電信設(shè)備抗震性能檢測(cè)合格證核發(fā)

信息產(chǎn)業(yè)部

143

基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)

144

采購?fù)ㄐ畔到y(tǒng)設(shè)備(自動(dòng)進(jìn)口許可類產(chǎn)品)國(guó)際招標(biāo)審核

信息產(chǎn)業(yè)部

145

無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定

信息產(chǎn)業(yè)部

146

設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺(tái)審批

信息產(chǎn)業(yè)部

147

境內(nèi)單位租用境外衛(wèi)星資源核準(zhǔn)

信息產(chǎn)業(yè)部

148

通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定

信息產(chǎn)業(yè)部

149

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

信息產(chǎn)業(yè)部

150

通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

信息產(chǎn)業(yè)部

151

通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

信息產(chǎn)業(yè)部

152

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定

信息產(chǎn)業(yè)部

153

稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

信息產(chǎn)業(yè)部
稅務(wù)總局

154

軍工電子產(chǎn)品出口立項(xiàng)審批

信息產(chǎn)業(yè)部

155

通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格認(rèn)定

信息產(chǎn)業(yè)部

156

軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可

信息產(chǎn)業(yè)部

157

互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)構(gòu)和注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批

信息產(chǎn)業(yè)部

158

建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批 信息產(chǎn)業(yè)部

信息產(chǎn)業(yè)部
省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)

159

通信、電子投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批(移動(dòng)通信產(chǎn)品除外)

信息產(chǎn)業(yè)部

160

通信勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

信息產(chǎn)業(yè)部

161

蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批

各級(jí)人民政府水行政主管部門

162

水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定單位資質(zhì)認(rèn)定

水利部

163

水文資料使用審批

省級(jí)人民政府水行政主管部門
流域管理機(jī)構(gòu)

164

水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定

水利部
省級(jí)人民政府水行政主管部門